“小”法庭發揮大作為 西藏自治區人民法庭司法服務能力穩步提升

　　人民法庭作為基層法院的派出機構，是法院系統的“神經末梢”，既處在踐行司法為民的最前沿，也處在化解矛盾糾紛的第一線，在預防化解矛盾、參與社會治理中發揮著重要作用。

　　近年來，西藏自治區高級人民法院進一步加大投入力度，優化法庭布局，完善保障措施、強化職能發揮，全區人民法庭建設水平和司法服務能力穩步提升。

　　統計數據顯示，2021年以來，西藏自治區人民法庭和車載科技法庭審結案件10154件，開展各類法治宣傳1200余場次，化解矛盾糾紛2500余件，辦理司法確認案件653件，確保最大限度把各類矛盾糾紛防范化解在源頭、消除在萌芽。

　　“加強和改進新時代人民法庭工作，對提升人民法院化解矛盾糾紛、服務人民群眾能力水平，推動新時代人民法院工作高質量發展具有重大意義，要不斷提升全區人民法庭建設水平和基層司法能力，為不斷增強各族群眾獲得感幸福感安全感提供有力司法服務和保障。”西藏自治區高級人民法院黨組書記、院長索達近日接受《法治日報》記者采訪時說。

　　對接基層司法需求

　　2020年3月27日，拉薩市尼木縣人民法院吞巴人民法庭正式投入使用。法庭工作人員采用“走出去樹形象、帶進來合資源”的工作模式，全面拓展司法服務輻射范圍，將“吞巴法庭”這張嶄新的名片遞向轄區農牧民群眾，提升他們對人民法庭的知曉度。

　　截至目前，吞巴人民法庭共受理各類民事糾紛100余件，結案率、案件調解率、案款自動履行率、案件回訪率均為100%，法庭各項工作得到群眾的充分肯定。

　　西藏廣大農牧區地廣人稀、交通不便、訴訟成本高，“車載法庭”“帳篷法庭”“夜間法庭”等各類巡回法庭因地制宜，深入開展巡回審判，依法妥善審理婚姻家庭、民間借貸、人身損害賠償等涉民生案件，把司法服務送到群眾家門口，讓農牧區群眾感受人民司法的溫度和看得見，摸得著的公平正義。

　　近年來，西藏各市（地）法院人民法庭精準對接基層各族群眾司法需求，依法妥善審理各類案件，推動健全法治、自治、德治相結合的鄉村法治體系，服務保障以“神圣國土守護者、幸福家園建設者”為主題的鄉村振興戰略順利實施，為西藏長治久安和高質量發展提供了有力司法服務和保障。

　　非訴機制挺在前面

　　林芝市巴宜區人民法院魯朗人民法庭地處318國道旁，交通便利，承擔著為魯朗國際旅游小城鎮建設提供旅游司法服務保障的任務。法庭通過與鄉鎮黨委、政府、駐村工作隊的密切聯系，主動將服務觸角延伸到鄰近鄉鎮，直接到群眾家中解決矛盾糾紛。

　　“這種工作方式既減少了群眾路途的勞累，也體現了人民法庭司法為民的工作理念。”魯朗人民法庭庭長陳越告訴記者，通過上門服務，魯朗法庭已訴前化解糾紛100余起。

　　植根基層、面向廣大農牧區的人民法庭，與人民群眾的聯系最為密切。近年來，西藏各市（地）法院人民法庭緊緊依靠當地黨委領導，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，大力推進多元解紛機制建設，積極引入各類調解組織，聘請特邀調解員參與調解。

　　同時，西藏探索創新人民法庭專業化建設，共設立旅游專業法庭3個，與景區有關部門聯合開展涉旅游矛盾糾紛化解，調處涉旅游糾紛36件，維護旅游市場良好秩序。

　　服務基層社會治理

　　西藏各市（地）法院人民法庭充分利用、整合社會資源和基層解紛組織的力量，有效了解糾紛、化解矛盾，真正把矛盾解決在當地，解決在最基層，充分發揮其在規范治理與訴源治理方面的優勢作用，從而緩解基層法院乃至中級人民法院的辦案壓力。

　　日喀則市定日縣人民法院依托地域資源，致力于將珠峰人民法庭打造成中外游客游覽珠峰的路標和普法基地，在法庭明顯處安裝室外LED顯示屏，使用漢語、藏語、英語3種語言播放珠峰人民法庭的職責和基層法院、人民法庭辦理的具體案例，法庭干警不定時前往珠峰大本營以展板講解、發放宣傳冊、現場答疑等方式，與群眾、游客、旅游區商戶進行面對面的普法交流。

　　同時，在珠峰人民法庭接通法院專網、移動外網，建立訴訟服務站和科技法庭，電子簽章、電子送達、安全檢查、視頻監控、庭審同步錄音錄像等規范要求得到有效落實，人民法庭信息化服務水平明顯提升，避免了轄區群眾往返奔波，增強了人民群眾的司法獲得感。

　　西藏自治區高級人民法院民一庭庭長瓊巴表示，加強人民法庭工作，必須堅持和發展新時代“楓橋經驗”，發揮人民法庭促進矛盾糾紛源頭治理的獨特優勢，緊扣市域、縣域治理需求，健全覆蓋城鄉的司法服務網絡，切實把矛盾化解在基層，為維護社會穩定、人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安貢獻人民法院的智慧和力量。