西藏民主改革63年，雪域高原書寫人權新篇章

　　1959年3月28日，中央人民政府決定在西藏實行民主改革，徹底廢除政教合一的封建農奴制度，西藏百萬農奴終于掙脫了身上千百年來的枷鎖，和全國各族人民一樣真正成為了國家和社會的主人，跨進了人人生而平等的偉大時代，開啟了西藏人民的政治、經濟、社會、文化權利得到全面保障的偉大時代。雪域高原上的中華兒女終于可以追求屬于自己的美好生活，開始奮力譜寫中華民族偉大復興的中國夢。

　　西藏民主改革是為西藏人民的一次賦權革命

　　1948年12月10日，全世界第一部人權問題國際文件《世界人權宣言》在聯合國大會獲得通過，意味著全世界將“基本人權”“人格尊嚴”視為基本信念的共識已經達成。而此時的西藏仍處于最黑暗的政教合一、神權至上、僧侶和貴族專政的封建農奴制社會，西藏的農奴沒有任何人權可言。

　　官家、貴族和寺院上層僧侶這三大領主構成了舊西藏的農奴主。他們人數不到舊西藏人口的5%，卻占有舊西藏的全部耕地、牧場、森林、山川以及大部分牲畜。占人口95%的農奴不占有任何土地，沒有任何生產資料，也沒有絲毫人身自由。農奴主占有農奴的人身，把農奴當作自己的私有財產隨意支配，可以買賣、轉讓、贈送、抵債和交換。農奴們成年累月地辛勤勞動，遭受著沉重的賦稅、差役和高利貸盤剝，在死亡線上掙扎。在漫長的封建農奴制社會里，農奴中流傳著這樣的話：“能帶走的只是自己的身影，能留下的只有自己的腳印。”舊西藏的封建農奴制度踐踏人類尊嚴，嚴重侵犯人權，完全背離中國和世界進步潮流。

　　1959年中央人民政府成功領導了西藏民主改革，使百萬農奴翻身獲得了徹底解放。昔日的農奴終于有了屬于自己的土地和牲畜，有了當家作主的民主權利，他們第一次感受到了生而為人的尊嚴。這是西藏社會制度的歷史性跨越，是西藏人權事業發展的革命性成就，也是中國人權事業發展的偉大成果。

　　民主改革后西藏創造了人類尊重和保障人權的新輝煌

　　西藏民主改革后的63年，也是西藏爭取人權、尊重人權、保障人權、發展人權的63年，譜寫了中國人權事業的新篇章，創造了人類尊重和保障人權的新輝煌。

　　西藏脫貧攻堅取得全面勝利，貧困人口實現了基本生活水準權。在西藏民主改革后，貧困成為實現人權的最大障礙。由于歷史的原因和自然條件的限制，西藏是全國貧困發生率最高、貧困程度最深、扶貧成本最高、脫貧難度最大的集中連片特困地區。黨的十八大以來，西藏自治區堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，開展了多層次、全方位的持續性脫貧攻堅。根據《西藏和平解放與繁榮發展》白皮書的記載，2019年年底，西藏62.8萬建檔立卡貧困人口已全部脫貧，74個貧困縣區全部摘帽，歷史性消除了絕對貧困。西藏是全中國脫貧路上的關鍵一環，西藏脫貧攻堅取得全面勝利，使貧困人口的飲用水安全、義務教育、基本醫療、住房安全得到了切實保障，實現了基本生活水準權。

　　西藏人民生活質量不斷提升，人民各項權利得到全面保障。在西藏民主改革后，中央政府為西藏制定了許多特殊優惠政策，建設了一大批關系西藏長遠發展和人民生活的重大工程項目，極大改善了西藏人民的生產生活條件，各族群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　我們去年在西藏進行了為期半個月的調研發現：在海拔4600米的安多縣果組鄉，投資280萬元的村級幼兒園為周邊三個牧區村村民子女的學前教育提供保障；在海拔4700米的聶榮縣色慶鄉，設施不斷完善的鄉衛生院，為周邊28個農牧村的5705位村民提供盡可能好的醫療衛生服務；在平均海拔4500米以上的羌塘草原，一批批援藏醫療隊改變著這里的保健意識和衛生觀念；在桑日縣塔木村，投資千萬元的援藏葡萄種植項目吸納周邊村莊務工人員1300人；在加查縣冷達鄉，投資數億元建設了共康村，為369戶異地搬遷群眾提供全面新生活；在藏南谷地雅江兩岸，經過幾十年的巨額投入和建設，已經由“舉目遠望一片沙，大風一起不見家”變成綠樹成蔭、鳥語花香，兩岸民眾的生態權益全面提升。無論走到哪里都可以發現，西藏發生了翻天覆地的變化，西藏人民的幸福感和自豪感溢于言表。

　　西藏民主改革63年，雪域高原換了人間，西藏各族人民在幸福生活的康莊大道上闊步向前。上至耄耋老人，下到學步幼童，臉上洋溢的笑容，是西藏繁榮發展和人權進步最真實的體現。（趙文丹 西南政法大學人權研究院研究員，西南政法大學新聞傳播學院副教授 ）