春日的日喀則陽光溫暖、空氣純凈,景色非常壯美。
近年來,西藏自治區日喀則市全面貫徹落實習近平生態文明思想,緊緊圍繞國家生態文明高地建設,錨定“四件大事”,勇于擔當、主動作為,污染防治攻堅戰深入推進,環境治理體系不斷完善,生態環境質量穩中向好,人民群眾生態環境獲得感顯著增強。
加大生態環境保護力度
近年來,日喀則市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念,積極創建國家生態文明建設示范市,制訂印發《日喀則市創建國家生態文明建設示范市加快建設美麗日喀則的實施方案》,頒布實施《日喀則市生態文明建設規劃(2020—2030)》,加快推進縣鄉村生態文明示范創建達標。目前,完成桑珠孜區聶日雄鄉等80個鄉生態文明建設示范鄉建設規劃、桑珠孜區德勒社區等1118個村(社區)建設方案的評審。
全面加強生態保護監管,嚴格落實生態環境監管責任。對國家級自然保護區內違法違規問題行政處罰7起,處罰金額111.4萬余元,關停取締企業(項目)17家,實現自然保護區內焦點問題數量、面積“雙降低”。
2021年以來,集中清理轉運珠峰大本營及沿線垃圾377.5噸,處理登山垃圾1.5噸,堅決守護珠峰區域生態環境安全。同時,組織開展生態環境保護問題自查,深入18縣區對中央、自治區生態環境保護督察反饋問題整改情況進行督導檢查。
深入打好污染防治攻堅戰
一直以來,日喀則市朝著天更藍、水更清、山更綠、空氣更清新的目標,不斷提高生態環境質量,深入打好污染防治攻堅戰。
藍天保衛戰成效明顯。發布了2020年日喀則市生態環境質量狀況公報和2021年每季度日喀則市生態環境質量狀況專報,完成全市使用煤炭、生物質燃料鍋爐的排查統計。目前,已建設完成總投資550.86萬元的日喀則市大氣污染防治項目在線監控平臺,5家重點排污單位和5家機動車排放檢驗機構實現監控(監測)數據信息聯網線上監管。2021年,全市空氣質量優良天數比例為99.7%。
碧水保衛戰穩中向好。《日喀則市重點流域水生態環境保護“十四五”規劃》通過評審,共儲備水生態環境保護項目125個,涉及總投資35億余元。52個入河排污口已有16個完成審批備案,完成7個縣8個城鎮集中式飲用水水源地保護區劃分技術報告的現場核查和技術審查。全市主要河湖水質達到或優于Ⅲ類水體比例保持在100%,城鎮集中式飲用水水源地水質達標率為100%。
凈土保衛戰穩步推進。制訂《日喀則市迎接中國共產黨成立100周年和西藏和平解放70周年環境大整治工作實施方案》,對全市1090家企業(單位)進行了污染防治工作摸底排查,形成日喀則市產廢企業(單位)污染防治重點監管企業清單,250家產廢企業(單位)實現網上申報登記。同時,日喀則市桑珠孜區曲美鄉邊榮村耕地土壤污染修復工程和拉孜縣和盛礦業尾礦庫周邊農用地地塊調查項目已完成招投標,日喀則市醫療廢物處置升級改造項目有序推進。全市土壤環境質量總體保持穩定。
噪聲監管日趨規范。督促17個縣完成縣城聲環境功能區劃分工作,共劃分聲環境功能區438個,布設區域環境噪聲監測點1790個,交通環境噪聲監測點362個。市主城區7個聲環境功能區2021年夜間達標率為80.5%,晝間達標率為100%。
強化生態環境監管能力
2021年,日喀則市全面啟動生態環境執法大練兵活動,通過組織開展4批次的交叉執法檢查,消除了4個縣“零立案、零處罰”現象,徹底解決了縣區生態環境部門“不會執法、不想執法、不敢執法”等問題。
數據顯示,全市生態環境系統共出動執法人員3832人次,檢查企業1661家次,下達責令整改違法行為決定書356份,立案處罰54起,處罰金額487.57萬余元。受理“12369”熱線和其他部門轉辦信訪案件40起,辦結率達100%;依法沒收261桶44余噸廢機油,依法沒收648個廢電池,嚴厲打擊了違法行為,保持了鐵腕治污的高壓態勢。
全面提升環境監測能力。日喀則生態環境監測實驗室通過計量認證,市級監測中心可自主完成10個國控、30個區控地表水和聲環境功能區等環境質量監測任務,完成兩批次4名縣級監測人員的跟班學習,并設立了8個區域生態環境監測中心分片負責18縣區生態環境監測工作。
與此同時,組織開展“5·22”國際生物多樣性日、“6·5”世界環境日、生態文明宣傳月和節能宣傳周等宣傳活動。2021年,全市累計懸掛制作橫幅標語、宣傳展260余條(塊),發放宣傳資料、物品9.4萬余份(件),發送環保宣傳短信30萬余條,向1600余人提供了法律法規咨詢解答服務,在全社會營造了人人參與環保、人人支持環保的良好氛圍。
生態環境保護功在當代、利在千秋。日喀則市將繼續圍繞著力創建國家生態文明高地的政治任務,努力做到生態文明建設走在全國前列,持續推進改進作風狠抓落實工作,扎實有力落實2022年生態環境保護各項重點工作。
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