為堅決防止西藏疫情通過民航等交通方式外溢,同時確保游客安全、順暢離藏,8月16日零時起,旅客離藏需持“三天兩檢”(即連續3日內間隔24小時2次核酸檢測)陰性證明、藏易通綠碼,在機場抗原檢測呈陰性。
滯留旅客人數多不多?保障情況如何?他們面臨哪些困難?記者8月21日晚實地探訪了拉薩貢嘎機場。
在機場T3航站樓國內出發口,除了執勤警車和醫護車輛外,沒有看到大量人員進出和聚集,部分旅客正在從空港新區管理人員那里有序地領取盒飯和礦泉水,少量游客露天打起地鋪,用航站樓內接出的電源為手機充電。
來自四川理塘的藏族旅客王秀珍滯留已經5天了,機票退了又買,買了又退。“我們一行五個人,我是最年輕的,今年也50多歲了,其他幾位都是七八十歲的老人,身體不好。我們一定是配合疫情防控管理,但確實都急著回家。”王秀珍說。
“最早買的是1300多元的票,航班取消不得不退掉,后面還買過3000多元和4000多元的票,也都退了。”王秀珍情緒有些激動地說,“現在身上的旅費就快花完了”。
來自安徽的旅客葉先生一行四人在機場滯留了2天。葉先生告訴記者,這幾天,他訂購的機票每到下午就顯示航班取消,他就把航班改到次日,但次日又再次遇到改簽的情況。
“每次取消的原因都是航變,我們打電話給航空公司也一直打不通。”葉先生說,“我們一家四口就在這里等著,回家也走不了,去(西藏的)其他地方也去不了。”江西的肖女士和安徽的吳女士也分別因為目的地機場相關規定和航班取消等原因,在貢嘎機場滯留了2天了。
空港新區管委會常務副主任鄒云介紹說,近期出現滯留旅客的主要原因是航班的取消,“我們每天也做一些統計,最近出港航班很少,8月21日拉薩機場只有6個航班,一些旅客到了機場之后,才接到航班取消的通知,因此造成滯留。“
大部分旅客在采訪中都反映,他們非常理解和支持西藏的疫情防控政策,對西藏當地提供的餐飲服務、免費帳篷等表示滿意并感謝,但對于航空公司頻繁取消航班等意見很大,尤其是對航班售票后又退票、無法提前通知旅客航程取消等給旅客帶來的不便表示不能理解。
記者了解到,除了因航班取消的原因外,部分旅客由于個人經濟原因無法購買后續機票,也是造成滯留的原因之一。
來自安徽的周先生和趙女士原計劃到拉薩務工賺錢,不想剛到拉薩就遭遇了疫情被隔離。“我之前購買的機票已經取消了,我們準備退票后購買國航的機票,但是退票款一直沒有回來,我們就沒有錢買下一個航段的機票了。”趙女士說。
周先生夫婦準備用打工收入供家里的幾個孩子上學用。不論是隔離地還是在機場,兩人都堅持每天一次做核酸檢測。“之前機票的退款,到現在還沒到賬,只能在機場等待。”周先生說。
鄒云介紹,為了服務滯留旅客,他們采取了多項具體措施保障旅客。空港新區工作人員在高速口上設置執勤點,對進入機場航站樓的旅客進行提醒,必須出具當天航班信息、“三天兩檢”結果和48小時核酸檢測報告。
此外,他們還在航站樓設置了一個核酸檢測點,方便核酸報告沒有出來或者結果有問題的在這里再次進行核酸檢測,以較快速度出具報告。貢嘎機場候機樓外也增設了航空公司航班改簽的現場辦理處。
因為機場附近賓館比較分散,規模也相對較小,空港新區工作人員找了兩個相對比較大的酒店作為安置酒店。每天航班進出港結束之后,他們把符合酒店住宿條件的游客接到安置酒店進行安置。工作人員還在機場內部的停車場搭建了帳篷,安置一部分游客。
“每晚八點半到九點,我們會和酒店方面聯系,確認其房間情況,然后把愿意去酒店居住的游客送到酒店,目前能保障約150人左右住宿,居住價格是每間每晚160元,是目前最低的價格。”鄒云說,“有些乘客因為擔心耽誤飛機等各種原因不愿意前往酒店,我們搭建的帳篷可供他們臨時免費住宿。”
從8月9日開始,貢嘎縣和空港新區干部職工組成了志愿者服務隊,每天為滯留旅客提供相應保障服務。
鄒云介紹,8月8日本輪疫情發生之初,貢嘎機場一度滯留游客達200人,機場方面開辟T2航站樓用以安置滯留游客。后因機場出現疫情,T2航站樓被作為機場辦公地點,空港新區又協調附近酒店用于旅客安置。“疫情發生之初的旅客滯留,主要是因為核酸檢測能力問題,很多旅客無法提供有效的48小時核酸檢測報告。”鄒云說,“現在,機場附近酒店充足,如果旅客愿意,都可以入住酒店。”
目前,西藏正采取多種措施提高核酸檢測能力,時效性大為提高。“從8月15日至21日,我們天天都做核酸檢測,都為陰性。”來自四川理塘的單珍志瑪老人向記者展示了她的藏易通上的核酸陰性證明。
據介紹,為了盡快解決滯留旅客住宿問題,山南市貢嘎縣有關部門與機場協調劃出停車場南側區域,8月20日晚連夜奮戰搭建帳篷,并安排了四名志愿者駐點為旅客服務。“20日晚間,我們搭建了8個帳篷,今天又增加了4個帳篷,目前共有12個帳篷。”鄒云說。
記者在現場看到,帳篷搭建得結實整齊,一字排開,帳篷內的地墊和鋪位也干凈整潔,志愿者正在為滯留旅客做好登記和服務保障工作,部分旅客正在便民服務臺用開水沖泡方便面,有序取用餅干、面包、牛奶等生活物資。
記者了解到,8月21日,貢嘎機場滯留了70多名旅客,除少量旅客因長期滯留比較焦慮,大部分旅客情緒平穩,包括老人、孩子在內的大部分旅客都住到了賓館和帳篷,得到較為妥善的安置。
為了盡快讓滯留旅客順利返程,根據《西藏自治區與滯留游客目的地省(區)市信息通報辦法(試行)》,西藏自治區主動對滯留游客的基本信息向30個省(區)市推送,發出《關于推送滯留西藏游客基本信息的函》。同時,依托國家疫情防控管理平臺跨省協查系統,向游客目的地省(區)市推送滯留游客詳細信息,目前已累計推送滯留游客信息近3000條。
8月20日,西藏自治區應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領導小組結合當前工作實際,研究制定了最新的《關于切實做好在藏滯留人員服務保障工作的措施》,多舉措加強在藏滯留人員服務保障工作。
西藏自治區旅游發展廳黨組成員、副廳長姬越表示,根據出臺的系列措施,將對符合離藏條件的滯留游客,從滯留點“點對點”送至機場、火車站,并協調飛機、火車等交通工具及時安排有序離藏;按需設立離藏游客核酸檢測綠色通道,實現快采快檢快出;對于符合離藏條件的滯留游客,在自愿基礎上,優先安排老年人、兒童、孕婦、學生等特殊人群離藏。民航、鐵路等部門根據疫情防控有關規定,嚴格做好交通工具、交通場站的通風消毒和個人防護,并備好防護用品。另外,西藏自治區與四川、云南、青海等鄰省和游客集中省(區、市)建立專項會商機制,協調有關事宜,對符合離藏要求的,可以采用點對點包機方式離藏。
據了解,8月21日24時,西藏全區滯留旅客數量已由高峰時的數萬人下降至4427人。
記者從西藏自治區有關部門了解到,西藏民航部門正在積極協調上級部門,爭取增加貢嘎機場進出港航班架次。
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