種下石榴籽 春風拂草原

　　近年來，西藏自治區(qū)那曲市5個集體、10余名個人受到國務院表彰；107個集體、159名個人受到自治區(qū)表彰；142個集體、189名個人受到市委、市政府表彰……全市各族群眾共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，一個鑄牢中華民族共同體意識的那曲展現(xiàn)于眼前。

　　動員部署有力度

　　為了全面準確掌握全市民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作推進情況，自2019年5月動員部署會召開以來，那曲市創(chuàng)建辦赴11縣（區(qū)），部分市直單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）、寺廟檢查指導6次，從32個方面進行針對性培訓，那曲市民族團結(jié)進步事業(yè)取得新的成就，民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作蓬勃發(fā)展，基本形成了黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、多級聯(lián)動的工作格局。

　　那曲市開展創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市工作以來，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）均成立了由“一把手”任組長的創(chuàng)建領導小組。市委、市政府分管領導定期對工作推進情況把脈問診，多次赴創(chuàng)建辦指方向、出思路、遞點子。市創(chuàng)建辦協(xié)調(diào)組織召開動員部署會和推進會，起草《那曲市創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市實施方案》《那曲市創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市測評指標》，下發(fā)《關于建立那曲市創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市試點單位的決定》等，明確了目標任務、組織領導、活動載體、職責分工、實施步驟、保障措施，列出了時間表、制定了路線圖，為創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市工作奠定了堅實基礎。各縣（區(qū)）、市直各單位結(jié)合本轄區(qū)（本單位）實際，制訂了實施方案和測評指標。

　　健全機制促長效

　　民族團結(jié)是各族人民的生命線和幸福線，是做好一切工作的根本前提和保證。那曲市健全完善聯(lián)動工作機制，調(diào)整充實了由組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、黨校、教育、發(fā)改、公安、宗教、財政、民政、文旅等有關部門相互配合聯(lián)動的工作機制。

　　健全完善宣傳教育機制。圍繞“3·28”西藏百萬農(nóng)奴解放紀念日、“七一”建黨節(jié)、9月民族團結(jié)進步宣傳活動月，以及羌塘恰青賽馬藝術節(jié)等重大節(jié)慶節(jié)點，在全市開展形式多樣、內(nèi)容通俗易懂的“八進”活動，將民族團結(jié)宣傳教育規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。

　　將民族團結(jié)創(chuàng)建工作同黨的建設、經(jīng)濟建設、生態(tài)文明建設、依法治市、國民教育等同安排、同部署、同考核，形成了黨委統(tǒng)一領導、人大依法監(jiān)督、政府全面負責、各部門密切配合、社會各界協(xié)同參與的工作機制。

　　健全完善了以國家通用語言文字授課為主的藏漢雙語教育體系，廣泛開展了“一對一”“多對一”學藏漢雙語、“干僧結(jié)對學雙語”活動，提高了干部群眾掌握藏漢兩種語言文字的能力。

　　健全完善矛盾糾紛排查機制。對涉及民族因素的人民內(nèi)部矛盾，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法化解，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

　　加大人員經(jīng)費保障。市創(chuàng)建辦現(xiàn)有專職工作人員2人，各縣（區(qū)）兼職情況下有2到4人負責創(chuàng)建工作。巴青縣、聶榮縣、安多縣、班戈縣給予資金支持；市政府先后投入創(chuàng)建資金200多萬元。

　　同時，那曲市各級各部門及時將習近平總書記關于加強和改進民族工作重要思想和《西藏自治區(qū)民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建條例》納入理論學習中心組學習和黨支部學習重要內(nèi)容，安排專題學習。通過組建宣講組、微信平臺推送、發(fā)放宣傳品、召開座談會、文藝匯演、書法比賽等形式，不斷將宣傳教育引向深入。市、縣（區(qū)）編印了藏漢雙語宣傳冊、海報、掛歷、知識讀本等宣傳資料，共發(fā)放各類宣傳品23.6萬余冊（張、本）。

　　基層宣傳重成效

　　那曲市色尼區(qū)按照“二十個一”方案，組建12支宣講隊，開展宣講（文藝）活動200余場次，發(fā)放宣傳冊、海報等宣傳資料3萬余份，做到了民族團結(jié)進步宣傳教育家喻戶曉。尼瑪縣堅持謀劃在前，防患于未然，在水電路訊等基礎設施建設中開展民族風俗禁忌進工地商戶活動，大力宣傳“當惹雍錯湖畔升起的五星紅旗”事跡，在全縣號召向老黨員古曲扎巴學習。那曲市委黨校將學習憲法、民族區(qū)域自治法、民族政策法規(guī)納入黨務工作者黨建業(yè)務培訓、村（居）班子、第一書記、基層政策講解員、寺管會組織等相關班次培訓內(nèi)容，分期分批對干部職工特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)牧民宣講員進行系統(tǒng)培訓，推動憲法和民族區(qū)域自治法進教材、進課堂、進頭腦。市委宣傳部充分發(fā)揮創(chuàng)建牽頭作用，完成火車站、109國道那曲段等創(chuàng)建標語更新，積極挖掘戍邊衛(wèi)國和軍民團結(jié)等先進典型，持續(xù)豐富新舊西藏對比宣傳的內(nèi)容和形式，組織開展了《贊頌輝煌成就 軍民同心筑夢》《翻身農(nóng)奴把歌唱》《砥礪70載 奮進新羌塘》《不準出生的人》等話劇文藝匯演，西藏百萬農(nóng)奴解放紀念館巡展等各類活動；在那曲報、那曲廣播電視臺、網(wǎng)信羌塘、那曲廣播電視臺微信公眾號、同心圓宣傳微信矩陣等平臺推送《羌塘大地盛開民族團結(jié)之花》《他們用真情譜寫了民族團結(jié)新篇章》《藏漢新年同一天 民族團結(jié)新篇章》等100余條先進事跡。

　　巴青縣拉西鎮(zhèn)21村將“草原雄鷹”布德故居建設成為巴青縣民族團結(jié)進步示范教育基地，使之成為維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)的一面旗幟和永遠矗立在羌塘草原的不朽豐碑。在重要節(jié)慶節(jié)點組織黨員干部、部隊官兵、學校學生和農(nóng)牧民群眾參觀學習，每年達3000余人次。江綿鄉(xiāng)坡榮塘村農(nóng)牧民群眾自發(fā)收集了舊西藏農(nóng)奴的悲慘生活、改革開放以來的巨大變化及新時代西藏人民幸福生活的照片、書籍、畫報等資料，成立了民族團結(jié)展覽館，免費讓黨員干部、農(nóng)牧民群眾、在校學生及過往旅客參觀學習。班戈縣積極打造倫白、祁愛群教育基地，在全社會大力開展學模范爭做模范活動。

　　下一步，那曲市將繼續(xù)貫徹落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，深入貫徹落實中央第七次西藏工作座談會精神，貫徹落實《西藏自治區(qū)民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建條例》，加強與各縣（區(qū)）、市直單位溝通對接，團結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力共同推進創(chuàng)建工作。