發展西藏人權事業，譜寫中國式現代化篇章

　　黨的二十大報告指出，從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。

　　西藏是中華民族命運共同體的重要組成部分。黨的十八大以來，西藏步入發展最好、變化最大、群眾得實惠最多的新時代。在黨的領導下，西藏各族干部群眾與全國人民團結奮斗、頑強拼搏，發展人權事業，共同書寫中國式現代化的美好篇章。

　　立足最廣泛權利主體，推進共同富裕

　　黨的二十大報告提出“共同富裕是中國特色社會主義的本質要求”，并強調“中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化”。西藏地區邊境線長4000多公里，多數地方自然和生產生活條件惡劣，居民居住分散，要保障好全體居民的物質利益，實現共同富裕，面臨的挑戰極大。黨的十八大以來，通過頂層設計，西藏推行精準施策、精準幫扶等一攬子措施，堅持一個都不能少，保障和改善民生。早在2019年年底，西藏全區實現62.8萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，74個貧困縣區全部摘帽。西藏各族人民實現了不愁吃、不愁穿的目標，消除了絕對貧困，各族人民充分享受到了改革發展穩定的成果。踏上新征程，西藏還應繼續推動高質量發展，讓現代化建設成果更多更公平惠及各族人民，扎實推進共同富裕。

　　堅持“兩個文明”協調，維護和保障各項權利

　　中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。人權是多角度多層次的立體概念。一方面，西藏地區通過不斷解放和發展生產力，有效保障和落實西藏民眾的受教育權、勞動權、健康與醫療權、受贍養權、住房權、社會保障權；另一方面，以高度的自覺維護和保障各項文化權利，用高質量的精神文化產品滿足人民的精神需求。例如，多次組織大規模、系統性的重要藏文經典的搜集、整理、翻譯和出版工作。再比如，為保護西藏建筑文化遺產，2006年至2020年，安排資金34億多元，實施西藏博物館改擴建工程等155處文物保護單位的維修工程。

　　作為中國式現代化的重要實踐，西藏各級政府綜合施策，著力提高人民群眾的物質生活水平，強化豐富人民群眾的精神世界，著力發展和推進有特色的人權事業。

　　統籌兼顧保護與發展，實現人與自然和諧共生

　　中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。黨的二十大報告指出，尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。西藏是我國重要的生態安全屏障，《2021年西藏自治區生態環境狀況公報》顯示，全區現有森林1491萬公頃，森林覆蓋率12.31%，有11個國家級自然保護區、4個國家級風景名勝區、3個國家地質公園、9個國家森林公園、22個國家濕地公園，自然保護地占全區國土面積的38.75%。

　　任何以過度消耗能源和環境破壞為代價的“發展”，不是真正的發展。西藏牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，堅持依法依規保護環境，出臺《西藏自治區國家生態文明高地建設條例》《西藏自治區環境保護條例》《西藏自治區濕地保護條例》等30多部地方性法規和政府規章，讓生態保護有強有力的制度支持。堅持多投入，僅“十三五”期間，西藏投入202.3億元開展濕地保護修復、天然林保護、自然保護區基礎設施工程等項目。同時，加強生態保護建設資金使用監管，加大對破壞環境的違法犯罪行為追究，對維護生態環境造成的個人損失進行補償。通過多套組合拳，不斷提高生態治理能力的現代化水平。

　　堅決捍衛國家統一，夯實和平發展根基

　　習近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上指出，和平與發展是世界各國人民的共同心聲，冷戰思維、零和博弈愈發陳舊落伍，妄自尊大或獨善其身只能四處碰壁。沒有和平穩定的社會環境，經濟、文化、生態等各項權益就難以得到持久的保護，人民群眾的安定幸福生活就難以為繼。包括西藏人民在內的全中國人民，只有堅定維護祖國統一、維護國家主權，同所有分裂勢力、反華勢力進行堅決斗爭，才能真正捍衛西藏人權事業的發展根基。

　　西藏人權事業發展實踐充分表明，只有堅持中國共產黨領導，堅持以人民為中心，堅持協調推進共同富裕，堅持維護祖國統一、領土完整，才能實現西藏人權事業的繁榮發展，才能建設成中國式的現代化西藏。（作者：趙樹坤 重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心西南政法大學分中心研究員、西南政法大學人權研究院教授）