西藏林長制工作：青山有人管 綠樹有人護

　　群山疊翠，萬木爭榮；“林長”發力，逐綠前行。目前，西藏已建成五級林長組織體系，由自治區黨委、人大、政府三位主要領導任總林長，共設林長35185名，其中，自治區級林長59名，地市級林長313名，縣區級林長2381名，鄉鎮級林長6819名，村級林長25613名。構建起了黨委領導、黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的林草資源保護發展長效機制。

　　推行林長制是深入貫徹習近平生態文明思想、深化生態文明體制改革的重要舉措，是我國生態環境保護制度的重大改革創新，是統籌山水林田湖草沙冰一體化保護的重要手段。

　　自治區黨委、政府高度重視該項工作，自治區林草部門結合實際印發了西藏自治區《關于全面推行林長制的實施意見》，完善了五級林長體系、責任體系和制度體系。

　　西藏林長制責任體系按照“自治區副總林長包聯到縣區，地市級林長包聯到鄉鎮，縣區級林長包聯到行政村，鄉鎮級林長包聯到自然村，村級林長包聯到山頭地塊”的原則，已劃定各級林長包聯責任區域，明確各級黨政領導干部保護發展林草資源目標責任，確保山有人管、林有人造、草有人植、樹有人護、責有人擔，從根本上解決了林草資源保護發展的內生動力、長遠發展、統籌協調等問題。

　　在制度體系方面，西藏出臺了林長制考核辦法、林長辦公室成員單位職責、林長制信息公開制度、林長制工作督查制度、林長制自治區級會議制度等5項配套制度，并聯合自治區檢察院、公安廳建立了“林長+檢察長+警長”協作機制，強化協同保障，實現高效運行。

　　——推動林草生態修復。2022年三位總林長親自主持召開自治區開展國土綠化行動暨拉薩南北山綠化動員部署會議，啟動了自治區成立以來規模最大的生態建設工程——拉薩南北山綠化工程。全年完成營造林117.85萬畝、草原修復治理437.46萬畝，其中，拉薩南北山綠化工程累計完成造林14萬畝。

　　——推動林草資源保護。三位總林長高度重視，分別對森林督查發現問題整改工作作出重要指示批示，50余名副總林長積極響應、主動作為，全區2018年以來2353件涉林草案件整改工作圓滿完成。西藏野生動植物保護等重點工作受到國家林草局表彰。

　　——推動化解保護堵點。各級林長齊抓共管，推動森林草原防火和林業草原有害生物防治。2022年，發生森林草原一般火災2起，受災面積12.25公頃，未造成人員傷亡，發生數量和面積創歷史新低，同比下降66.67%和93.3%；林業草原有害生物成災率遠低于國家控制水平；松材線蟲病防控工作成效顯著，西藏是目前全國13個無松材線蟲病疫區的省份之一。

　　——推動破解發展難點。自治區副總林長積極與國家林業和草原局對接，助力西藏林草事業高質量發展。林芝市榮獲“國家森林城市”稱號，羌塘、三江源（唐北區域）等6處典型區域被納入《國家公園空間布局方案》，“十四五”林地定額較“十三五”提升122%，青藏高原林草科研基地林芝工作站建設有序推進。