數字賦能西藏鄉村建設 助力高原經濟高質量發展

　　習近平總書記強調，沒有信息化就沒有現代化。以數字化技術賦能鄉村建設，以大數據助推農業農村現代化，貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，將有利于解決西藏發展不平衡不充分的問題，進一步助推高原經濟高質量發展。

　　數字賦能農牧產業升級，助力西藏經濟創新發展。2023年中央一號文件提出，要深入實施數字鄉村發展行動，加快農業農村大數據應用，深入實施“數商興農”和“互聯網﹢”農產品出村進城工程。數字經濟與鄉村發展的結合是新時代鄉村振興的戰略突破點，數字賦能鄉村建設有利于推動西藏農牧產業升級，聯動西藏的高原特色產業創新發展。推動數字賦能高原經濟高質量發展先行區建設，抓住“數字機遇”，大力發展鄉村數字經濟，推進數字產業與實體經濟的深度融合，做大做優西藏高原特色優勢產業，特別是牦牛、青稞等農牧產品相關產業，將數字賦能鄉村產業作為西藏經濟高質量發展的重要推力。從電子商務有效拓寬農牧產品銷售渠道到智慧系統對人員、農資、設備等進行精細化、數字化管理，從全天候監測氣象、土壤、溫濕度來提升農作物質量到牧民“云放牛”、遙感定位……數字技術貫穿農牧業種植養殖的各個環節，新產業、新業態、新模式不斷涌現。推動農牧業生產經營、管理服務數字化改造，有助于農牧業技術革新和生產力提高，從而助力西藏產業創新發展。

　　數字賦能區域結構優化，助力西藏經濟協調發展。在中央第七次西藏工作座談會上，習近平總書記強調，要貫徹新發展理念，聚焦發展不平衡不充分問題，以優化發展格局為切入點，以要素和設施建設為支撐，以制度機制為保障，統籌謀劃、分類施策、精準發力，加快推進高質量發展。數字技術通過網絡化、數字化和智能化的手段可以快速融入西藏鄉村建設的全過程，加速數據在內的各類生產要素的自由流動與高效配置，隨著西藏數字鄉村試點地區數據聚集飽和度的提高，數字技術將向資源稟賦薄弱地區溢出，有助于推進供給側結構性改革，為解決西藏發展不平衡不充分的問題提供良好支持。具體來看，數字鄉村的發展戰略為西藏農牧區發展提供更多契機：一是有助于彌合城鄉數字鴻溝，推動城鄉一體化發展，對于縮小西藏城鄉發展差距有一定的促進作用，將進一步提升農牧區經濟發展水平；二是有利于優化西藏的經濟布局，推動農牧區向智能經濟轉型，降低社會交易成本，提高資源優化效率，優化區域間各方面資源的配置模式，推動農牧產品供給端（生產端）與其他環節交往密切，相互依賴日益加深，加快形成實體產業鏈，推動形成農牧產業集群。

　　數字賦能發展動能轉換，助力西藏經濟綠色發展。數字鄉村建設為農牧區經濟綠色發展提供條件。數字技術的“去物質化”“輕資產”等特點有助于減少社會經濟活動消耗量，進而減輕能源消耗。全面落實數字鄉村戰略，圍繞產業品質提升、鞏固脫貧攻堅成果、鄉村特色產業發展、數字基礎設施建設等方面，將西藏數字產業與傳統特色產業深度融合，強化和重塑西藏農牧區發展新動能，加快推動經濟發展綠色轉型。具體路徑如下：一是推動數字賦能國家生態文明高地建設，充分利用數字技術，全面推動生態環境保護數字化轉型，推進農村人居環境整治、生態環境保護監測體系全覆蓋，進一步維護高原生態環境承載力，利用“遙感技術”“數字孿生技術”等，努力做到生態文明建設走在全國前列。二是推動數字化賦能西藏數字社會發展、傳統產業轉型升級，塑造綠色經濟發展新優勢，如數字技術在農田灌溉等方面的應用，推動農業產業的可持續發展等。此外，數字鄉村建設將智慧農業、智慧牧業、遙感信息等結合起來，實現生產效率和節能減排“雙提升”，為助推西藏邁入高質量發展快車道提供了基礎支撐。

　　數字賦能交流平臺構建，助力西藏經濟開放發展。西藏是我國面向南亞開放的重要通道，在積極融入“一帶一路”建設、打造南亞大通道和環喜馬拉雅經濟帶的過程中，必須重視數字技術的賦能。利用數字技術構建對外的溝通交流平臺，實現開放數據向西藏農牧區集中、有序開放和規范利用，打造數據開放生態體系，不僅有利于向外界展示西藏豐富多彩的特色文化，而且為開放型經濟發展提供了良好平臺。深層次來看，高原農牧產品可以借助電子商務發展數字貿易，農牧區經濟將逐步向開放型經濟轉型。一方面，借助數字鄉村戰略契機延伸產業鏈和價值鏈，有助于進一步提高農牧區產業的專業化、網絡化、市場化、國際化水平，為農牧區經濟開放發展提供更多機遇。另一方面，西藏特色農牧產品豐富，特色資源種類繁多，推動電子商務將高原特色農牧產品、文化產品通過跨境電商、數字化服務帶出西藏、走出國門，既能讓世界認識和了解西藏，又能帶動當地農牧民就業和增收。

　　數字賦能發展成果共享，助力西藏經濟共享發展。數字技術可以通過廣泛連接、智能匹配和信用重塑的能力，提供更多市場化、廣覆蓋、可持續的共享機會。數字鄉村建設將成為西藏農牧民實現共同富裕的重要途徑之一。一是數字鄉村建設能夠讓更多農牧民享受到國家數字化發展的紅利，有助于推動西藏經濟發展，做大做好“蛋糕”，為農牧民分好“蛋糕”、最終實現共同富裕打下堅實基礎。二是通過數字技術能夠推動西藏基本公共服務均等化，數字技術具有打破時間、空間以及地理距離限制的優勢，將數字技術應用在教育、醫療、環保、交通、政務、社區、物流等民生領域，使基本公共服務供給能力和社會公共服務水平顯著提升，以數字化服務滿足人民美好生活需要，讓農牧民共享經濟發展成果。三是推動數字賦能國家固邊興邊富民行動示范區建設，加快農村寬帶通信網、移動互聯網向邊境地區延伸，以普惠性、基礎性建設為重點，打通服務群眾“最后一公里”。

　　以數字化賦能西藏鄉村建設，是深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大新發展理念，推進高原經濟高質量發展的路徑選擇。站在新的歷史起點上，要將數字技術融入鄉村建設中，抓好穩定、發展、生態、強邊四件大事，在推動西藏生態保護和可持續發展上不斷取得新成就，奮力譜寫雪域高原長治久安和高質量發展新篇章。

　　【本文系西藏文化傳承發展協同創新中心2022年度招標課題一般項目（項目編號：XT-ZB202209）的階段性研究成果；2022年度西藏自治區哲學社會科學專項資金項目（項目編號：22BJL01）的階段性研究成果】

　　（作者單位：西藏大學經濟與管理學、西藏民族大學管理學院）