讓每個殘疾人都享有出彩人生

　　“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”莊嚴承諾如期兌現。殘疾人“兩項補貼”應補盡補，共計投入 9 億元資金，補貼 50 余萬人次；3205 名殘疾兒童少年隨班就讀，送教上門服務 2604 人，義務教育入學率穩定在97%以上；全區建設 7 所特校，在校學生 1057 人，每人每年享受6000元“三包”經費和公用經費……一組組數據、一件件實事、一個個變化，折射出西藏5年來殘疾人事業的蓬勃發展。

　　殘疾人是一個特殊困難的群體，殘疾人事業是“春天的事業”。5年來，在區黨委、政府的高度重視下，全區各級殘聯挺膺擔當、砥礪奮進，積極回應殘疾人過上美好生活的期待，用一項項改革創新的舉措、一次次務實惠民的行動，為每個殘疾人享有出彩人生托起“穩穩的幸福”。

　　頂層設計，殘疾人事業發展政策體系日趨完善

　　殘疾人是社會大家庭的平等成員，是人類文明發展的一支重要力量，是堅持和發展中國特色社會主義的一支重要力量。

　　5年來，區黨委、政府高度重視殘疾人事業發展，將殘疾人工作納入國民經濟和社會發展總體規劃，將助殘項目納入“十大民生工程”，相繼出臺《中共西藏自治區委員會西藏自治區人民政府關于加強新時代殘疾人工作的意見》《西藏自治區人民政府關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見》等政策性文件，不斷強化西藏殘疾人事業發展的政策支撐，助力西藏殘疾人事業高質量發展。

　　在一系列政策措施幫扶下，全方位、立體化的殘疾人權益保障制度已然形成，全區殘疾人事業碩果累累，圓滿完成既定目標，殘疾人與全區各族人民一道邁入小康，民生得到穩定保障，生活品質不斷提高，平等參與共享的環境不斷優化，獲得感、幸福感、安全感不斷增強：符合低保條件的殘疾人應保盡保，城鄉殘疾人基本養老保險和基本醫療保險參保率均達到100%；殘疾人“兩項補貼”應補盡補，共計投入 9 億元資金，補貼 50 余萬人次；1.3 萬人次享受到了殘疾人機動輪椅車燃油補貼；4700 名困難殘疾人得到了農村實用技術培訓；5000 人次享受到了“陽光家園”補貼；4990 人次享受到了殘疾人辦證補貼，殘疾人社會保障網進一步織密扎牢。自治區殘疾人托養中心投入運營，2022 年首批集中托養孤殘一體、困殘一體、以老養殘、一戶多殘36名特殊困難殘疾人。

　　就業創業，持續提升殘疾人自我發展能力

　　“一個月3000多塊錢，對我幫助很大，我很開心！”2022年初，在殘疾人就業創業園西藏康桑博環?？萍加邢薰纠铮加新犃埣驳睦驼χM行干果打包，在這里上班兩年來，他不僅學到了一技之長，在生活中，也更加積極樂觀。

　　2020年8月4日，西藏首個殘疾人就業創業園揭牌，運營3年來，創業園里有25家企業、11個殘疾人創業團隊入駐，為300多名殘疾人士提供了就業創業的平臺。

　　全區首個殘疾人就業創業園的揭牌和成功運營，是西藏多措并舉全力促進殘疾人就業創業的一個具體舉措。

　　就業是殘疾人最大的保障，將殘疾人就業作為關注民生的重中之重，是維護社會弱勢群體利益的需要，更是社會穩定和發展的必要前提。

　　為做好殘疾人穩就業創業工作，持續提升殘疾人自我發展能力。西藏通過制定促進和發展殘疾人按比例就業、自主創業、殘疾人就業保障金征收管理使用、職業培訓、超比例安排殘疾人就業獎勵等專項政策，開展殘疾人就業宣傳，舉辦就業援助月、就業宣傳年等專項活動，全方位、多渠道為殘疾人打開就業創業之門。據統計，5年來，殘疾人就業創業培訓7476 人次，2020年到2022年分別實現新增就業 358 人、424 人、521 人，保持年均10%以上的增速；黨政機關、事業單位、國有企業帶頭按比例安排711名殘疾人就業。目前，全區16歲至59歲就業年齡段持證殘疾人實現就業 19184 人，就業率68.16%；通過“一生一策”就業幫扶政策，殘疾人高校畢業生就業率達80%。2021年起，西藏全面恢復征收殘疾人就業保障金，共征收近10 億元，幫助62592 名殘疾人就業。

　　提質增效，殘疾人基本公共服務水平不斷提升

　　“家里孫女6個月時因發燒引起腦癱、癲癇，臥病在床將近6年了。平時看病就醫真的不方便，幸虧有簽約醫生。”提及簽約醫生，拉薩市金珠西路街道洛堆社區居民貢嘎感激地說，“對于我們來說，有了簽約醫生，既可以減輕家庭的負擔，也方便了家里小孩及時看病就醫?！?/p>

　　貢嘎家的變化和幸福，受益于西藏殘疾人基本公共服務水平的不斷提升。

　　5年來，為進一步提升西藏殘疾人公共文化服務水平，鼓勵殘疾人走出家門、融入社會，5年來，西藏不斷加大財政投入、配強扶持政策，做實基礎工作，殘疾人民生保障和基本公共服務水平明顯提升，殘疾人收入水平大幅提高，殘疾人精神文化生活日漸豐富。

　　加強殘疾人康復服務體系建設，建立殘疾兒童康復救助制度，為 5.7 萬人次殘疾人提供精準康復服務，為4.6萬人次殘疾人開展輔助器具適配服務，有需求的持證殘疾人基本康復服務覆蓋率達到 90.21%，輔助器具適配率達到92.25%，推動殘疾人家庭醫生簽約“應簽盡簽”，殘疾人“人人享有康復服務”目標基本實現。

　　貫徹落實《國家殘疾預防行動計劃》，順利完成3個全國殘疾預防綜合試驗區創建，拉薩市列入全國殘疾預防隨報試點城市。

　　推動殘疾人教育普惠發展，3205 名殘疾兒童少年隨班就讀，送教上門服務 2604 人，義務教育入學率穩定在97%以上；全區建設 7 所特校，在校學生1057 人，每人每年享受6000元“三包”經費和公用經費。

　　發展殘疾人特殊藝術，組團參加第十屆全國殘疾人藝術匯演，獲得優異成績；實施文化進殘疾人家庭“五個一”項目，惠及 3000 戶殘疾人家庭。

　　扎實開展殘疾人文化周、特奧日、健身周等活動，鼓勵殘疾人走出家門、融入社會。

　　針對西藏特殊地理環境，在全國率先實施每戶3.5 萬元的家庭無障礙（衛浴等設施）改造項目，614 戶困難殘疾人家庭受益。

　　五載春秋，行穩致遠；五載奮進，碩果盈枝。站在新起點，西藏殘疾人事業將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強歷史主動、展現時代擔當，不斷把殘疾人對美好生活的向往變為現實，讓“春天的事業”繁花似錦。