西藏山南人社部門 根治欠薪 維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益

　　第二批主題教育開展以來，西藏自治區(qū)山南市人社部門牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，在制度落實(shí)、規(guī)范執(zhí)法、辦案效能、精準(zhǔn)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等方面發(fā)力，推進(jìn)根治欠薪工作不斷取得新成效，有力維護(hù)了山南市廣大農(nóng)民工工資報(bào)酬權(quán)益。

　　著力落實(shí)制度，推進(jìn)“5＋3”全覆蓋工作。山南市人社部門在全市建設(shè)工程領(lǐng)域全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、農(nóng)民工工資銀行代發(fā)管理、農(nóng)民工工資保證金第三方保函或工資保證金管理及農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金管理制度。2023年，全市系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)在建項(xiàng)目數(shù)563個(gè)，已落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶559個(gè)，落實(shí)率達(dá)99.29％；已落實(shí)實(shí)名制施工項(xiàng)目數(shù)553個(gè)，落實(shí)率達(dá)98.22％；銀行代發(fā)559戶38.54萬人次；銀行代發(fā)工資40.57億元。第三方擔(dān)保工程項(xiàng)目559家建筑施工企業(yè)，農(nóng)民工工資保函4.34億元；收繳29家建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工資保證金622.95萬元；減免3家建筑施工企業(yè)，減免金額80.64萬元。退還16家建筑施工企業(yè)，退還金額733.82萬元。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)建筑施工領(lǐng)域勞動(dòng)合同簽訂、懸掛維權(quán)公告牌、工傷保險(xiǎn)參保全面落實(shí)。

　　著力規(guī)范執(zhí)法，堅(jiān)決懲戒失信企業(yè)。山南市人社部門對(duì)惡意欠薪、無故克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長、性質(zhì)惡劣的企業(yè)依法從重處罰，并在新聞媒體上公開曝光。今年已將內(nèi)蒙古億利市政工程有限公司等11家企業(yè)重大勞動(dòng)保障違法行為向社會(huì)進(jìn)行公布。組織市、縣兩級(jí)項(xiàng)目業(yè)主單位和施工企業(yè)120多家，開展1次保障農(nóng)民工工資支付工作培訓(xùn)會(huì)議、1次保障農(nóng)民工工資支付工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議和1次末尾打板子會(huì)議。

　　著力提升效能，高效辦理欠薪案件。通過全國根治欠薪線索反映平臺(tái)、國務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)＋督查（部轉(zhuǎn)案）、自治區(qū)根治欠薪辦轉(zhuǎn)辦、人社廳轉(zhuǎn)辦、12333轉(zhuǎn)辦、市級(jí)網(wǎng)民留言轉(zhuǎn)辦以及市縣兩級(jí)主動(dòng)受理投訴舉報(bào)等案件。2023年，接到投訴舉報(bào)欠薪案件519件，結(jié)案519件，為3024名農(nóng)民工解決工資4190.24萬元，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)“清零”。同時(shí)，根據(jù)自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求市級(jí)建立500萬元和縣（市、區(qū)）級(jí)建立200萬元－500萬元的欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。

　　著力精準(zhǔn)監(jiān)管，促進(jìn)規(guī)范用工。山南組織開展了根治欠薪春季大排查、雙隨機(jī)一公開專項(xiàng)行動(dòng)、根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)、大宣傳行動(dòng)等契機(jī)開展各類專項(xiàng)檢查。今年，全市已開展監(jiān)督檢查384場（次），涉及1920家（次）用人單位、11520人（次）勞動(dòng)者，督促用工企業(yè)補(bǔ)簽勞動(dòng)合同8640份，下達(dá)勞動(dòng)保障監(jiān)察法律文書126份，有效解決欠薪隱患。

　　著力宣傳引導(dǎo)，提高維權(quán)意識(shí)。山南市人社部門針對(duì)建筑工程領(lǐng)域、服務(wù)行業(yè)等專門印制了藏漢雙語《勞動(dòng)保障維權(quán)宣傳手冊(cè)》《進(jìn)城務(wù)工人員維權(quán)聯(lián)系卡》《農(nóng)民工維權(quán)溫馨提示卡》等宣傳資料，發(fā)放到農(nóng)民工手中，并開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》送法上門活動(dòng)。截至目前，共開展各類宣傳活動(dòng)317場次，出動(dòng)宣傳人員598人次，接待法律和政策咨詢3830人次，發(fā)放各種宣傳材料2.98萬份，施工現(xiàn)場懸掛維權(quán)公告牌559個(gè)。充分的宣傳提高了廣大務(wù)工人員的法治意識(shí)，引導(dǎo)大家合理維權(quán)。