西藏拉薩市城關(guān)區(qū)以“三個(gè)堅(jiān)持”不斷推動(dòng)主題教育走深走實(shí)

　　拉薩市城關(guān)區(qū)按照黨中央統(tǒng)一部署和區(qū)、市黨委工作安排，在區(qū)黨委主題教育第一巡回督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，緊扣主題教育目標(biāo)要求，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)既掛帥、更出征，前后9次召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究部署主題教育工作，以“三個(gè)堅(jiān)持”推動(dòng)城關(guān)區(qū)主題教育各項(xiàng)工作高效運(yùn)行、走深走實(shí)。

　　一、堅(jiān)持“入腦入心”，抓好理論學(xué)習(xí)。一是抓住“三個(gè)層級(jí)”。依托區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)等8個(gè)專(zhuān)題交流研討，覆蓋240人次；各黨組（黨委）認(rèn)真梳理學(xué)習(xí)清單、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，靈活多樣開(kāi)展理論學(xué)習(xí)；基層黨（總）支部通過(guò)“三會(huì)一課”組織黨員干部靜下心學(xué)習(xí)必讀書(shū)目、理論文章，結(jié)合工作談思想談感悟談收獲，用好黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。二是抓住“三項(xiàng)舉措”。組織全區(qū)113名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展讀書(shū)班示范帶頭學(xué)，深入研討交流學(xué)習(xí)心得，做到先學(xué)一步、學(xué)深一層；組織開(kāi)展講黨課、微講堂、支部書(shū)記講壇活動(dòng)研討交流，推動(dòng)黨員干部相互交流學(xué)習(xí)心得；開(kāi)展主題黨日、“學(xué)習(xí)身邊榜樣”等活動(dòng)，組織黨員干部參觀(guān)譚冠三紀(jì)念館、市委黨校廉政教育基地，重溫入黨誓詞，深入學(xué)習(xí)邊巴同志先進(jìn)事跡，持續(xù)筑牢理想信念根基。三是抓住“三類(lèi)人群”。明確專(zhuān)人指導(dǎo)“兩新”黨組織黨員開(kāi)展主題教育，組織引導(dǎo)“兩新”黨員通過(guò)支部領(lǐng)學(xué)、相互研學(xué)、個(gè)人自學(xué)、參觀(guān)見(jiàn)學(xué)的方式邊學(xué)邊悟，不斷增強(qiáng)“兩新”組織的凝聚力；組織退休干部黨員“坐下來(lái)”學(xué)、“靜下心”讀、“走出去”講，以“銀發(fā)宣講”進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、寺廟、機(jī)關(guān)、企業(yè)帶動(dòng)理論學(xué)習(xí)；組織流動(dòng)黨員參與，摸底轄區(qū)流動(dòng)黨員，發(fā)出倡議書(shū)并公布報(bào)到地點(diǎn)和聯(lián)系方式，號(hào)召流動(dòng)黨員盡快“歸家”，建立微信群推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，建立健全黨支部委員分包聯(lián)系流動(dòng)黨員制度，讓流動(dòng)黨員隨時(shí)與黨組織保持聯(lián)系，依托轄區(qū)黨群服務(wù)V站就近組織學(xué)習(xí)，確?！傲鲃?dòng)不流學(xué)”。

　　二、堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)”，打好基層治理專(zhuān)項(xiàng)整治關(guān)鍵戰(zhàn)。一是做好精細(xì)化治理。推進(jìn)治理區(qū)域精細(xì)化，重新調(diào)整區(qū)劃和網(wǎng)格設(shè)置，調(diào)整增設(shè)3個(gè)街道、29個(gè)村（社區(qū)）、1021個(gè)網(wǎng)格，調(diào)整后平均每個(gè)網(wǎng)格管理范圍由原來(lái)的1100戶(hù)減少為130戶(hù)左右；推進(jìn)職責(zé)任務(wù)精細(xì)化，制定出臺(tái)街道黨工委、辦事處和村（社區(qū)）工作職責(zé)規(guī)定，明確街道“抓黨建、抓治理、抓服務(wù)”主責(zé)主業(yè)，明確社區(qū)聚焦群眾“衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)”主責(zé)主業(yè)。二是做好一體化治理。推進(jìn)工作機(jī)制一體化，深化街道“大工委”社區(qū)“大黨委”機(jī)制，完善成員單位季度聯(lián)席會(huì)、專(zhuān)兼職委員月度聯(lián)席會(huì)機(jī)制，建立資源、問(wèn)題、項(xiàng)目三項(xiàng)清單，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)街道社區(qū)與駐地單位共同解決問(wèn)題；推進(jìn)工作場(chǎng)所一體化，推動(dòng)社區(qū)黨群服務(wù)中心去“行政化”，立足社區(qū)去“行政化”首要推動(dòng)黨群服務(wù)中心去“行政化”的理念，統(tǒng)籌1000萬(wàn)元改造資金，將社區(qū)辦公區(qū)域打通成群眾就餐、理療、閱讀及開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)的“公共空間”，目前已改造完成5個(gè)。三是做好專(zhuān)業(yè)化治理。推進(jìn)社區(qū)力量專(zhuān)業(yè)化，研究制定社工薪酬待遇、日常管理、激勵(lì)手段等機(jī)制，核定社工員額1330名，首批招聘了505名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，從社區(qū)現(xiàn)有人員中擇優(yōu)培養(yǎng)“全科社工”168名，計(jì)劃用5—10年時(shí)間推動(dòng)社區(qū)由“村民治理”向“大學(xué)生治理”轉(zhuǎn)變；推進(jìn)信息保障專(zhuān)業(yè)化，開(kāi)發(fā)“減負(fù)通”數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，社區(qū)定期更新數(shù)據(jù)，各部門(mén)需要數(shù)據(jù)時(shí)統(tǒng)一從平臺(tái)調(diào)取，切實(shí)減輕社區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)壓力，以團(tuán)結(jié)新村、和美家園、統(tǒng)建3個(gè)社區(qū)為試點(diǎn)建設(shè)智慧社區(qū)，用科技賦能社區(qū)治理。

　　三、堅(jiān)持“貼近群眾”，辦好利民實(shí)事。一是調(diào)查研究在一線(xiàn)。專(zhuān)題研究縣級(jí)班子調(diào)研課題、檢視整改問(wèn)題、月調(diào)度工作計(jì)劃，確定調(diào)研課題27個(gè)，開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)94次，期間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題157條、已解決59條，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題清單98項(xiàng)，街道和區(qū)直問(wèn)題清單154項(xiàng)。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，深入基層一線(xiàn)開(kāi)展宣講85次，受教育人數(shù)達(dá)3100余人，現(xiàn)場(chǎng)辦公197次，解決215個(gè)問(wèn)題。二是化解矛盾在一線(xiàn)。建立健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“接訪(fǎng)日”和下基層助企服企活動(dòng)，每月16日統(tǒng)籌安排縣級(jí)干部到群眾反映問(wèn)題多、情況復(fù)雜的街道社區(qū)坐班接訪(fǎng)、坐鎮(zhèn)問(wèn)診，每月18日通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、電話(huà)聯(lián)通，與企業(yè)建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制。截至目前，共開(kāi)展“接訪(fǎng)日”活動(dòng)9次，主動(dòng)排查矛盾糾紛86件、化解56件。實(shí)地走訪(fǎng)企業(yè)70余人次，走訪(fǎng)企業(yè)110余家，電話(huà)聯(lián)系企業(yè)200余次，協(xié)調(diào)解決各類(lèi)問(wèn)題50余項(xiàng)。三是服務(wù)群眾在一線(xiàn)。持續(xù)深化“立足崗位做貢獻(xiàn)”活動(dòng)和在職黨員“雙報(bào)到雙積分”活動(dòng)，明確文明交通疏導(dǎo)、宣傳宣講、愛(ài)心助老助弱助殘等8大活動(dòng)載體，3.3萬(wàn)余名（次）黨員到社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)，累計(jì)積分達(dá)到60萬(wàn)，解決群眾急難愁盼問(wèn)題3.5萬(wàn)余件。豐富為群眾辦實(shí)事形式，開(kāi)辦老年人幸福“食”光，為60歲以上孤寡老人提供免費(fèi)餐食260余次，成立老年人日間照料中心照料60歲以上的老年人，推動(dòng)解決一批歷史遺留問(wèn)題，依法強(qiáng)制拆除金珠西路5000平方米違法建設(shè)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治，讓群眾切實(shí)感受到主題教育帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的變化。

　　下一步，城關(guān)區(qū)將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)調(diào)度工作力度，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題整改、推動(dòng)發(fā)展等各項(xiàng)工作，以更高的站位、更實(shí)的舉措、更大的力度開(kāi)展好主題教育，做到不達(dá)標(biāo)不放過(guò)、不見(jiàn)效不松手，切實(shí)將主題教育的各項(xiàng)部署要求從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)落到實(shí)處。