西藏拉薩市城關(guān)區(qū)以“三個堅持”不斷推動主題教育走深走實

　　拉薩市城關(guān)區(qū)按照黨中央統(tǒng)一部署和區(qū)、市黨委工作安排，在區(qū)黨委主題教育第一巡回督導組的有力指導下，緊扣主題教育目標要求，高起點謀劃、高標準推進、高質(zhì)量落實，區(qū)委主要領(lǐng)導既掛帥、更出征，前后9次召開會議專題研究部署主題教育工作，以“三個堅持”推動城關(guān)區(qū)主題教育各項工作高效運行、走深走實。

　　一、堅持“入腦入心”，抓好理論學習。一是抓住“三個層級”。依托區(qū)委理論學習中心組開展鑄牢中華民族共同體意識等8個專題交流研討，覆蓋240人次；各黨組（黨委）認真梳理學習清單、制定學習計劃，靈活多樣開展理論學習；基層黨（總）支部通過“三會一課”組織黨員干部靜下心學習必讀書目、理論文章，結(jié)合工作談思想談感悟談收獲，用好黨的創(chuàng)新理論指導工作實踐。二是抓住“三項舉措”。組織全區(qū)113名縣級領(lǐng)導開展讀書班示范帶頭學，深入研討交流學習心得，做到先學一步、學深一層；組織開展講黨課、微講堂、支部書記講壇活動研討交流，推動黨員干部相互交流學習心得；開展主題黨日、“學習身邊榜樣”等活動，組織黨員干部參觀譚冠三紀念館、市委黨校廉政教育基地，重溫入黨誓詞，深入學習邊巴同志先進事跡，持續(xù)筑牢理想信念根基。三是抓住“三類人群”。明確專人指導“兩新”黨組織黨員開展主題教育，組織引導“兩新”黨員通過支部領(lǐng)學、相互研學、個人自學、參觀見學的方式邊學邊悟，不斷增強“兩新”組織的凝聚力；組織退休干部黨員“坐下來”學、“靜下心”讀、“走出去”講，以“銀發(fā)宣講”進社區(qū)、學校、寺廟、機關(guān)、企業(yè)帶動理論學習；組織流動黨員參與，摸底轄區(qū)流動黨員，發(fā)出倡議書并公布報到地點和聯(lián)系方式，號召流動黨員盡快“歸家”，建立微信群推送學習內(nèi)容，建立健全黨支部委員分包聯(lián)系流動黨員制度，讓流動黨員隨時與黨組織保持聯(lián)系，依托轄區(qū)黨群服務V站就近組織學習，確保“流動不流學”。

　　二、堅持“黨建引領(lǐng)”，打好基層治理專項整治關(guān)鍵戰(zhàn)。一是做好精細化治理。推進治理區(qū)域精細化，重新調(diào)整區(qū)劃和網(wǎng)格設置，調(diào)整增設3個街道、29個村（社區(qū)）、1021個網(wǎng)格，調(diào)整后平均每個網(wǎng)格管理范圍由原來的1100戶減少為130戶左右；推進職責任務精細化，制定出臺街道黨工委、辦事處和村（社區(qū)）工作職責規(guī)定，明確街道“抓黨建、抓治理、抓服務”主責主業(yè)，明確社區(qū)聚焦群眾“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”主責主業(yè)。二是做好一體化治理。推進工作機制一體化，深化街道“大工委”社區(qū)“大黨委”機制，完善成員單位季度聯(lián)席會、專兼職委員月度聯(lián)席會機制，建立資源、問題、項目三項清單，召開現(xiàn)場工作推進會，進一步推動街道社區(qū)與駐地單位共同解決問題；推進工作場所一體化，推動社區(qū)黨群服務中心去“行政化”，立足社區(qū)去“行政化”首要推動黨群服務中心去“行政化”的理念，統(tǒng)籌1000萬元改造資金，將社區(qū)辦公區(qū)域打通成群眾就餐、理療、閱讀及開展各類活動的“公共空間”，目前已改造完成5個。三是做好專業(yè)化治理。推進社區(qū)力量專業(yè)化，研究制定社工薪酬待遇、日常管理、激勵手段等機制，核定社工員額1330名，首批招聘了505名應屆大學畢業(yè)生，從社區(qū)現(xiàn)有人員中擇優(yōu)培養(yǎng)“全科社工”168名，計劃用5—10年時間推動社區(qū)由“村民治理”向“大學生治理”轉(zhuǎn)變；推進信息保障專業(yè)化，開發(fā)“減負通”數(shù)據(jù)管理平臺，社區(qū)定期更新數(shù)據(jù)，各部門需要數(shù)據(jù)時統(tǒng)一從平臺調(diào)取，切實減輕社區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)計壓力，以團結(jié)新村、和美家園、統(tǒng)建3個社區(qū)為試點建設智慧社區(qū)，用科技賦能社區(qū)治理。

　　三、堅持“貼近群眾”，辦好利民實事。一是調(diào)查研究在一線。專題研究縣級班子調(diào)研課題、檢視整改問題、月調(diào)度工作計劃，確定調(diào)研課題27個，開展調(diào)研活動94次，期間發(fā)現(xiàn)問題157條、已解決59條，建立縣級領(lǐng)導問題清單98項，街道和區(qū)直問題清單154項。縣級領(lǐng)導帶頭踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，深入基層一線開展宣講85次，受教育人數(shù)達3100余人，現(xiàn)場辦公197次，解決215個問題。二是化解矛盾在一線。建立健全縣級領(lǐng)導“接訪日”和下基層助企服企活動，每月16日統(tǒng)籌安排縣級干部到群眾反映問題多、情況復雜的街道社區(qū)坐班接訪、坐鎮(zhèn)問診，每月18日通過實地走訪、電話聯(lián)通，與企業(yè)建立常態(tài)化聯(lián)系機制。截至目前，共開展“接訪日”活動9次，主動排查矛盾糾紛86件、化解56件。實地走訪企業(yè)70余人次，走訪企業(yè)110余家，電話聯(lián)系企業(yè)200余次，協(xié)調(diào)解決各類問題50余項。三是服務群眾在一線。持續(xù)深化“立足崗位做貢獻”活動和在職黨員“雙報到雙積分”活動，明確文明交通疏導、宣傳宣講、愛心助老助弱助殘等8大活動載體，3.3萬余名（次）黨員到社區(qū)開展志愿服務，累計積分達到60萬，解決群眾急難愁盼問題3.5萬余件。豐富為群眾辦實事形式，開辦老年人幸福“食”光，為60歲以上孤寡老人提供免費餐食260余次，成立老年人日間照料中心照料60歲以上的老年人，推動解決一批歷史遺留問題，依法強制拆除金珠西路5000平方米違法建設，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治，讓群眾切實感受到主題教育帶來的實實在在的變化。

　　下一步，城關(guān)區(qū)將堅持問題導向、目標導向，進一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導調(diào)度工作力度，一體推進理論學習、調(diào)查研究、檢視問題整改、推動發(fā)展等各項工作，以更高的站位、更實的舉措、更大的力度開展好主題教育，做到不達標不放過、不見效不松手，切實將主題教育的各項部署要求從嚴從實從細落到實處。