奮力建設“兩個中心城市” 全力展現更強擔當更大作為

　　西藏自治區人大代表、自治區副主席、日喀則市委書記斯朗尼瑪。 記者 汪純 攝

　　“預計日喀則市2023年地區生產總值增長10%左右，固定資產投資增長51.8%，一般公共預算收入增長61%，社會消費品零售總額增長24.18%；接待游客首次突破千萬大關，旅游總收入翻了一番；外貿進出口總額增長44.4倍；城鄉居民人均可支配收入分別增長8%、10.5%，主要經濟指標走在全區前列。”在西藏自治區兩會召開之際，自治區人大代表、自治區副主席、日喀則市委書記斯朗尼瑪在接受本報記者專訪時介紹說。

　　斯朗尼瑪說，2023年，日喀則市圍繞王君正書記對日喀則提出的“建設區域副中心城市和面向南亞開放的中心城市”戰略定位，大力踐行“四敢”要求，各項工作取得新成效。如今的日喀則，民族團結進步再創新佳績，社會大局持續和諧穩定，成功創建全國市域社會治理現代化試點合格城市；高原經濟高質量發展邁出堅實步伐，對全區經濟的貢獻率顯著提升；生態文明高地建設取得新進步，日喀則市成功創建國家生態文明建設示范區；固邊興邊富民行動深入實施，黨政軍警民合力強邊固防機制不斷深化，邊民收入穩步提升。

　　日喀則大力踐行“四敢”要求，提振干事創業精氣神。研究出臺《關于推進“敢為、敢闖、敢干、敢首創”，在“四個創建、四個走在前列”中爭創一流、奮勇爭先的意見》，以此破題，自覺把“四件大事”作為統一的整體，堅持系統思維，統籌推進落實。以獎罰分明激勵干部敢為。憑能力用干部、以實績論英雄，選拔使用優秀年輕干部648名，組織140名優秀年輕干部開展市、縣雙向掛職鍛煉。以思想解放推動地方敢闖。鼓勵基層打破僵化思維、擺脫路徑依賴、大膽開拓進取，西藏鹽湖綜合利用研發基地開工建設，全區首個地市級大數據中心建成運營，德達醫療設備、比亞迪刀片電池儲能項目正式投產，填補了多項產業空白。以優化環境助推企業敢干。持續深化“放管服”改革，遠程異地評標實現常態化，行政許可關聯事項審批時限壓縮30%以上，率先在全區實現小微企業“一站式”綜合金融服務，全年新增市場主體1.37萬戶，招商引資到位資金65.69億元，春秋集團、中核實業、日出東方等一批知名企業、項目落戶日喀則。以強化引領鼓勵群眾敢首創。尊重群眾主體地位，強化群眾市場思維，全市10家“雙創”載體帶動入孵企業和創客206家，帶動和吸納就業920人，實現收入1800萬元；2039家合作社實現經營收入4.45億余元，977家合作社實現分紅8572.32萬元，惠及群眾11.63萬人。

　　日喀則市服從服務國家戰略，全面提升對外開放水平。堅持規劃引領。聚焦“建設區域副中心城市和面向南亞開放的中心城市”，邀請區內外知名專家開展調研、研討，充分考慮未來發展需要，進一步優化完善現有規劃的理念、目標、內容、任務，編制完成樟木、里孜、陳塘、日屋口岸特色城鎮規劃，老舊小區保護和改造規劃等；邀請國家發改委宏觀經濟研究院專家開展《支持日喀則市建設面向南亞開放中心城市的路徑及建議》課題調研，為建設“兩個中心城市”提供科學規劃依據。完善對外開放平臺。吉隆口岸恢復人員往來，樟木口岸實現“客貨兩通”，里孜口岸正式開通，日屋、陳塘口岸完成開放可行性論證；大力推進吉隆邊境經濟合作區建設和吉隆國家重點開發開放試驗區申報，中尼進出口產業園開工建設，電動摩托車生產組裝基地建設完成，實現了邊貿加工業“零的突破”；扎實推進樟木口岸重建，主動作為、提早謀劃，靠前指揮、創新模式，地質災害治理點全部動工。提升外宣工作質效。派出3批11人次赴尼泊爾開展交流合作，與尼泊爾巴拉特普爾市結為友好城市，全年接待俄羅斯、巴基斯坦等22個國家12批162人次來訪外賓；第十八屆珠峰文化旅游節參加人數、舉辦規格均創歷史新高。

　　斯朗尼瑪表示，2024年是實施“十四五”規劃的關鍵之年，是落實自治區第十次黨代會部署、推進“四個創建”的攻堅之年，我們將深入貫徹落實習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，聚焦“四件大事”聚力“四個創建”，進一步深化“四敢”要求實踐，奮力建設“兩個中心城市”，為西藏長治久安和高質量發展作出新的更大貢獻。