今年以來,西藏自治區上下錨定目標任務,全力以赴擴投資、促消費,提信心、穩增長,進一步狠抓工作落實,推動重點項目建設,持續擴大有效投資,多措并舉提振消費,前三季度,全區經濟運行平穩向好,地區生產總值、固定資產投資、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額等七項指標增速全國第一,主要經濟指標延續良好增長態勢,為實現全年目標打下了堅實基礎。
從指標數據分析,今年西藏經濟增長形揚、質優、勢強。這與國家的大力支持分不開,在全國經濟下行壓力加大的環境下,黨中央對西藏投資支持力度不減反增,還在持續增強,固定資產投資的“壓艙石”效應在西藏得到了集中體現。
經濟增長之“形”,拾級而上
全區地區生產總值一季度增速5.1%,在開局不利的前提下,二、三季度,自治區黨委、政府強化組織調度,依靠全區人民團結奮斗,促使二季度全區生產總值“爬坡過坎”,上半年增速6.1%,三季度“乘勢而上”,呈現出逐季向好、穩中有進的良好態勢。前三季度增速6.2%,高出全國1.4個百分點。
在經濟增長中,西藏項目投資的“強引擎”作用更加凸顯。按照“拼經濟抓發展”年中攻堅行動部署,全區上下全力以赴抓項目、促投資、穩增長,最大限度凝聚合力、破解堵點難點,為經濟持續平穩運行提供強有力支撐。前三季度,全區固定資產投資增長20.6%,民間投資增長67.6%。落實中央政府投資827.7億元,完成率達103.5%;重點項目投資1223億元、增長22.5%,特別是21個省級領導包保項目已開工14個、累計投資416.2億元。
觀察消費市場變化最常用的指標當屬“社會消費品零售總額”。一季度,西藏社會消費品零售總額增速不容樂觀,自治區黨委、政府及時分析研判,制定“幸福西藏·樂享生活”系列活動等舉措,五月份實現“扭負為正”,增速從上半年的全國第17位躍居全國第一。
值得一提的是,前三季度,西藏稅收收入128.36億元,增長10.9%,是全國唯一保持兩位數增長的省份。尤其是供需兩端持續增長,經營活躍度提升顯著。1至8月,全區累計購、銷額分別為3973.6億元、3371.54億元,同比分別增長12.8%、3.2%。“全區經濟運行呈現積極向好態勢,說明企業對市場預期充滿信心。”自治區稅務局稅收經濟分析處周遠超說,特別是1至8月,西藏支持科技創新和制造業發展的主要政策減稅降費及退稅超8.4億元,為加快發展新質生產力增添動能。
此外,全區上下堅持問題導向,在政策引導、活動促進、環境吸引上持續發力,“兩新”政策效能加快釋放,完成消費品以舊換新交易超7.8萬筆、實現銷售額11.2億元。網絡零售額達164.2億元,同比增長75.4%。
經濟增長之“質”,穩步提升
從今年7月1日起,西藏城鄉居民基本養老保險基礎養老金將增至每人每月265元。西藏城鄉居民養老保險待遇水平長期位居全國第四位。
今年上半年,作為21項民生實事之一,西藏已將城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準提標10元,達到每人每月245元。按照國家部署和自治區要求,此次西藏城鄉居民基本養老保險全國基礎養老金最低標準每人每月又提高20元,所需資金由中央財政全額補助。
西藏發展的質感更多來自民生溫度,年初安排21項民生實事,目前已落實資金129億元,超過了原定的121.4億元。目前,13項提標擴面工作全部完成,供暖供氧等8項正在持續推進。
就業是最大的民生,是經濟發展最基本的支撐。前三季度全區穩就業、促增長工作成效明顯。全區新增就業4.2萬人,完成年度目標任務八成多。農牧民轉移就業60.53萬人,農牧民群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強。
經濟增長之“勢”,后勁增強
舉行第五屆跨喜馬拉雅國際公路自行車極限賽、端午節牛皮船(龍舟)賽、中國健身鍋莊舞大賽、首屆農牧民運動會、西藏大劇院“格桑花演出季”……西藏文旅市場火熱“出圈”,文旅行業加速復蘇。
文化旅游產業是新興的戰略性支柱產業,是具有顯著時代特征的民生產業、幸福產業。今年,西藏文旅部門積極協調發改、財政、交通等部門,研究制定支持文化和旅游發展的政策措施;協同農業農村部門,加強鄉村文化振興,推動鄉村旅游發展;積極推動智慧文旅建設和數字化場景應用;配合體育部門開展體育賽事活動,文化旅游發展邁入“文旅+”“+文旅”雙向聚力新階段,厚植了文旅產業內生發展動力。
前三季度,西藏接待國內外游客5728.56萬人次、旅游總收入(花費)670.55億元,分別增長15.3%、12.9%。
客貨運量、用電量是經濟發展活力的“晴雨表”。前三季度,全區客運量、貨運量分別增長12%和2%,全區發電量、用電量分別增長5.05%和14.9%。截至9月末,全區經營主體達到53.8萬戶、同比增長11.54%,進一步顯現了西藏市場活、經濟進的繁榮景象。
下一步,全區上下將繼續狠抓項目投資、擴大消費、產業提質、增收惠民、城鄉建設、營商環境、排雷除險7個“專項攻堅”,全力以赴搶工期、趕進度、拼經濟、抓發展,持續夯實經濟發展基礎,推進全區經濟平穩健康發展。
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