原標題:充分發揮新型政黨制度的政治優勢
習近平總書記提出“新型政黨制度”這一概念,是我國政治生活中的一件大事和政治學研究、政黨研究領域的一件大事,對于進一步深刻理解中國新型政黨制度的涵義和價值,推動中國特色社會主義政黨制度建設、中國特色社會主義政治文明建設具有極為重要的意義。
中國新型政黨制度即中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,包含三個部分,即中國共產黨領導制度、中國共產黨領導的多黨合作制度、中國共產黨領導的政治協商制度。其中,中國共產黨領導制度是中國新型政黨制度的主體部分和本質特征。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導、中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。中國共產黨領導的多黨合作制度、政治協商制度是中國新型政黨制度的重要組成部分,也是中國新型政黨制度政治優勢的重要體現。中國共產黨領導、多黨合作,中國共產黨執政、多黨參政,共同彰顯了我國社會主義民主政治的本質要求和我國社會主義制度的政治優勢。
中國新型政黨制度的政治優勢,首先在于它能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益,能夠把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來,為著共同目標而奮斗。正如習近平總書記所指出:“世界上沒有完全相同的政治制度模式,政治制度不能脫離特定社會政治條件和歷史文化傳統來抽象評判,不能定于一尊,不能生搬硬套外國政治制度模式。”評價一個政黨、一種政黨制度,應當像毛澤東所提出的:“中國一切政黨的政策及其實踐在中國人民中所表現的作用的好壞、大小,歸根到底,看它對于中國人民的生產力的發展是否有幫助及其幫助之大小。”或像鄧小平提出的:“評價一個國家的政治體制、政治結構和政策是否正確,關鍵看三條:第一是看國家的政局是否穩定;第二是看能否增進人民的團結,改善人民的生活;第三是看生產力能否得到持續發展。”按照這樣的標準,中國新型政黨制度無疑是極為成功的。中國共產黨通過這一新型政黨制度,團結凝聚億萬中國人民長期奮斗,使中國這個世界上最大的發展中國家躍升為世界第二大經濟體,創造了人類社會發展史上驚天動地的發展奇跡,讓中華文明在現代化進程中煥發出新的蓬勃生機,并且使中國比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。中國新型政黨制度的巨大成功無疑是它最現實的政治優勢。它不僅形成了中國特色社會主義政黨政治的成熟豐富經驗,對中國政治文明建設的貢獻,也為人類政治文明作出了貢獻,為世界政黨政治貢獻了中國方案、中國智慧。
中國新型政黨制度的政治優勢,在于它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物,是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度,不僅符合中國實際、符合中華民族根本利益,也符合中華民族一貫倡導的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優秀傳統文化。在中國共產黨領導人民進行革命、建設、改革的長期實踐中,在為實現偉大夢想帶領人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業的歷史進程中,之所以中國共產黨始終能夠得到全中國人民的衷心擁護,各民主黨派、無黨派人士始終堅持中國共產黨的領導,根本在于它能夠始終堅持把馬克思列寧主義政黨理論與中國國情緊密結合,既充分體現馬克思列寧主義政黨的本質屬性,也充分體現中國氣派、中國風格、中國特色,這是中國新型政黨制度最重要的“新”之所在,也是中國新型政黨制度取得成功的原因。
中國新型政黨制度的政治優勢,在于它能夠充分發揮中國共產黨集中統一領導的作用和優勢,也能夠充分發揮多黨合作的作用和優勢,通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議、推動決策科學化民主化,有效避免舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端,有效避免一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端,有效避免舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。在中國新型政黨制度中,民主黨派是參政黨,而不是在野黨、反對黨,中國共產黨與各民主黨派的關系是領導和接受領導的關系、是合作共事的關系、是互相監督的關系。中國新型政黨制度這一制度設計及其實施,不僅是實現中華民族偉大復興中國夢的需要,也充分體現中國國情實際和中國特色社會主義政治文化,充分體現中國特色社會主義民主政治發展的階段性特點,充分體現中國共產黨人和各民主黨派、無黨派人士的政治智慧,所以才能夠形成無與倫比的政治制度效能。
在中國特色社會主義進入新時代的今天,中國面臨決勝全面建成小康社會、開啟中國特色社會主義新征程的繁重任務,要打好防范和化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰,要建設現代化經濟體系,跨越中等收入陷阱,引領中國穩步進入發達國家行列,要形成穩定成熟的現代化國家治理體系和能力,建成中國特色社會主義法治國家,就必須堅持中國特色社會主義新型政黨制度不動搖,進一步強化并充分發揮這一政黨制度的政治優勢,這是不容置疑的。
在現階段,堅持和完善新型政黨制度的首要任務是堅定不移地堅持和加強以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導和全面領導,堅定維護核心、維護中央權威。同時,進一步加強中國共產黨的執政黨建設,在按照十九大的部署,“把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨”的基礎上,充分發揚社會主義民主,推進社會主義協商民主廣泛多層制度化發展,支持民主黨派履行政治協商、參政議政、民主監督職能,從而形成更廣泛、更有效的民主。另一方面,也要進一步加強各民主黨派的參政黨建設,弘揚民主黨派優良傳統,加強思想政治引領,不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力,努力把中國特色社會主義參政黨建設提高到適應新時代需要的新水平。
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學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想系列研討會第二場研討會發言摘編
學習貫徹黨的十九大精神,是全黨全國的重大政治任務。我們要把黨的十九大精神學懂弄通做實,不斷深化研究宣傳,推進貫徹落實。 [詳細]