4月20日至21日，全國網絡安全和信息化工作會議在北京召開，習近平總書記在會上強調，我們必須敏銳抓住信息化發展歷史機遇，自主創新推進網絡強國建設。黨的十八大以來， 我國始終把自主創新擺在國家發展戰略的核心位置， 總書記先后提出了系列關于自主創新的新思想、新論斷和新要求。在自主創新領域，總書記尤為關注的是推動我國網信領域核心技術的突破。

兩年前，習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會特別強調，“互聯網核心技術是我們最大的‘命門’，核心技術受制于人是我們最大的隱患。一個互聯網企業即便規模再大、市值再高，如果核心元器件嚴重依賴外國，供應鏈的‘命門’掌握在別人手里，那就好比在別人的墻基上砌房子，再大再漂亮也可能經不起風雨，甚至會不堪一擊?！笨梢哉f，核心技術是國之重器。要下定決心、保持恒心、找準重心，加速推動信息領域核心技術突破。我們需要盡快理順科技自主創新體制機制，抓緊突破網絡發展的前沿技術和具有國際競爭力的關鍵核心技術，加快推進國產自主可控替代計劃，構建安全可控的網信技術體系。

一、深入推進自主創新體制機制的改革

習總書記在4．19講話中提出了核心技術的三大特征：一是基礎技術、通用技術；二是非對稱技術、“殺手锏”技術；三是前沿技術、顛覆性技術。核心技術是國之重器，最關鍵最核心的技術要立足自主創新、自立自強。市場換不來核心技術，有錢也買不來核心技術，必須靠自己研發、自己發展。總書記指出，近年來，我們在核心技術研發上投的錢不少，但效果還不是很明顯。主要問題是好鋼沒有用在刀刃上。要圍繞國家亟需突破的核心技術，把拳頭攥緊，堅持不懈做下去。我們應當深入貫徹習總書記提出的自主創新系列講話精神，盡快建立集中統一的國家自主創新領導體制，強化網信技術重點領域和關鍵環節的部署，突破技術瓶頸制約，構建現代網信產業技術體系，形成網信技術的持續供給能力，重點完善金融財稅支撐、國際貿易戰略布局、綜合型網信人才培育、網信知識產權戰略規劃等制度環境，組建基于軍、產、學、研的國家網絡與信息技術聯合創新中心，更好釋放各類創新主體的創新活力。

二、重視基礎研究與技術創新的辯證關系

習總書記指出，要打通基礎研究和技術創新銜接的綠色通道，力爭以基礎研究帶動應用技術群體突破。事實上，基礎研究是技術創新的源泉，世界上幾乎所有的技術創新或者產業革命，都來自于實實在在的基礎研究。有經濟學家曾經統計過，美國三分之一到一半的技術創新和經濟增長均來自于美國二戰后對基礎研究的投入，比如GPS技術正是利用了愛因斯坦相對論的研究成果，才能夠顯示我們每個人在地球上的位置。筆者認為，基礎研究和技術創新不是單向的因果關系，而是相互推動的辯證關系。強化對基礎研究的重視，以及如何打通基礎研究和技術創新銜接的綠色通道，應該是構建網絡強國最優先考慮的國策。

三、我國網信企業應當重構自主創新戰略體系

習總書記指出，要遵循技術發展規律，做好體系化技術布局，優中選優、重點突破。我國網信企業應當遵循總書記的指示，重構我國網信企業的自主技術創新戰略體系，研究網信技術的發展規律與路徑，集中優勢兵力重點突破關鍵技術，以增強我國核心網信企業的國際市場競爭力。在產品和技術開發戰略上不是采用模仿別人的技術或直接采購別人產品的模式，而是做好系統化技術和產業部局，不斷研究、開發、創新，在產品結構、性能和生產工藝的關鍵技術上不斷地有所發明、有所創造，并占有系列核心自主知識產權，持續保持國際領先地位，同時應當遵守國際貿易規則和相關國家法律，這樣我國的網信企業就會立于不敗之地。

我國在推進網絡強國的進程中，我國核心網信企業的自主知識產權越多，尤其是擁有網信領域的核心技術，其國際競爭力就越強，國家的國際地位就越高，無論國際政治經濟和貿易環境發生什么變化，我們都會占有主動權。

（作者：南京郵電大學教授、工業和信息化部信息通信經濟專家委員會委員）

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