近日，國務院發展研究中心副主任、黨組成員、研究員隆國強在《中國發展觀察》撰文指出，如今，中國對外開放面臨新的形勢。簡單地說，新形勢就是世界在變，中國也在變。我們面臨的國內環境和國際環境都發生了深刻變化，主要表現在以下幾個方面：

　　第一，新技術革命不斷推進，快速深化，對人類社會的生活方式、生產方式帶來深刻的影響，給我們帶來換道超車的新機遇。在過去20多年的時間里，技術進步非常迅猛，帶來的影響非常深刻。例如，隨著互聯網不斷地發展，從PC互聯網到今天的移動互聯網，5G、大數據、云計算，明天將進入萬物互聯的新時代。第二，大國關系新變化。過去40年，“中國機遇論”和“中國威脅論”交織在一起。作為一個新興大國，中國面臨的外部環境異常復雜，尤其是面對守成大國美國。其實，我們已經觀察到了美國對華政策的重大調整。2017年美國在其國家安全報告里正式將中國定義為美國的戰略競爭對手，這是美國對華政策的一個重大調整。隨后美國單方面挑起了中美貿易沖突。但是，世界需要一個穩定的中美關系，中美之間要相互調適。怎么保持一個穩定的大國關系？這是我們在思考開放戰略時必須考慮的議題。第三，全球經濟治理體系的變革。全球經濟治理體系是由理念、規則和國際組織三個層面構成的。全球經濟治理體系首要是理論和觀念，當前自由貿易是全球經濟治理體系的主流，然后是規則和相應的國際組織，如世界銀行、國際貨幣基金組織、WTO關稅及貿易總協定。

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