15年來，“綠水青山就是金山銀山”理念不僅在浙江開花結果，更在全國生根發芽。當前，全國復工復產的引擎加速重啟，以綠色發展理念重塑發展方式、以“綠水青山就是金山銀山”理念提升經濟高質量發展成色，需要我們始終保持加強生態文明建設的戰略定力。

　　加強生態治理，讓綠水青山顏值更高

　　生態資源是最為寶貴的資源。習近平總書記指出，“自然是生命之母，人與自然是生命共同體”。梁家河的七年歲月，讓青年習近平深刻認識到土地、水、森林等自然資源的重要性。1985年，在他主持下，正定縣委制訂《正定縣經濟、技術、社會發展總體規劃》，強調：保護環境，消除污染，治理開發利用資源，保持生態平衡，是現代化建設的重要任務，也是人民生產、生活的迫切要求。在寧德，他看到了自然資源的多重價值，視森林為“水庫、錢庫、糧庫”，把自然資源的綜合開發利用看作地方擺脫貧困的重要途徑。在福建省省長和浙江省委書記任上，他積極推動生態省建設，把“實現自然資源的永續利用”作為重要目標。15年前，在余村聽當地介紹安吉綠色轉型經驗，他首次提出“綠水青山就是金山銀山”。在習近平總書記心中，綠水青山既是自然財富、生態財富，又是社會財富、經濟財富，要妥善開發、合理利用，讓綠水青山變成金山銀山。習近平總書記深刻認識到，現實中的生態環境問題“歸根到底是資源過度開發、粗放利用、奢侈消費造成的”，“發展經濟不能對資源和生態環境竭澤而漁”，而“生態環境保護也不是舍棄經濟發展而緣木求魚”，兩者應該相輔相成，互利共贏。

　　開展生態修復，擴大生態空間。良好生態環境是人和社會持續發展的根本基礎。安吉在二十世紀八九十年代曾以采礦為支柱產業，“村村點火，戶戶冒煙”，造成植被破壞、污水橫流、魚蝦絕跡。縣委縣政府毅然轉型，決定停止開礦，全面推進礦山復綠工作，固體廢棄物處置率和綠色礦山建成率均達到100%。類似的實踐探索在全國紛紛涌現。例如，江西省萍鄉市安源區五陂鎮依托海綿小鎮建設改善生態空間，帶動了周邊鄉村振興；海南省博鰲鎮沙美村推進沙美內海全面退塘還林還濕，形成以紅樹林為主的濕地生態。

　　實施環境整治，構筑宜居家園。2003年以來，浙江在全省農村中開展了“千村示范萬村整治”工程，取得顯著成效，獲得聯合國“地球衛士獎”。黨的十九大后，中央要求學習浙江經驗，在全國開展農村人居環境整治三年行動，建設整潔有序的美麗鄉村，共育生態宜居的農民家園。甘肅省臨夏州積石山縣結合災后重建開展農村人居環境綜合整治“百日大會戰”專項行動，整治全縣農村“三爛”“五堆”等臟亂差現象，城鄉環境面貌得到顯著改觀。

　　完善治理體系，嚴守生態紅線。習近平總書記指出：“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。”農村是自然資源的富集地，守好農村的自然生態資源，要樹立生態紅線意識，嚴守生態功能保障基線、環境質量安全底線、自然資源利用上限。繼全國實行河湖長制之后，江西、安徽在全省探索推行省市縣鄉村五級“林長制”，加強森林資源的責任落實和源頭治理。北京市平谷區2015年會同天津薊州區和河北廊坊北三縣，獲批成為國內首個跨行政區域的生態文明先行示范區。五年來，三地聯手保護山水林田湖資源，打造環繞京東的生態環境保護圈。

　　發展綠色經濟，讓金山銀山成色更足

　　因地制宜，打造美麗經濟。實現鄉村生態振興，要讓“美麗”成為農村經濟的增長點、鄉村振興的支撐點、農業現代化的發力點，形成經濟生態化、生態經濟化的良性循環。安吉余村將礦山資源修復轉化為旅游資源、農業資源、生態資源，形成了集農家樂、民宿、蔬果采摘為一體的產業集合，走出了“生態美、產業興、百姓富”的發展路子。廣東肇慶鼎湖區鳳凰鎮發展森林小鎮，開發獨具風格的精品民宿和客家美食，滿足了游客的體驗需求和養生需求。山東臨沂朱村通過種植豐產林、花卉苗木，發展柳編特色產業，帶動村民脫貧致富。

　　從生態脫貧走向生態振興。2018年1月，國家發展改革委、國家林業草原局等六部委出臺《生態扶貧工作方案》。兩年來，全國各地尤其是林草系統在生態扶貧方面取得了顯著成效，生態扶貧各項任務已完成90%以上。貧困地區脫貧之后，要按照鄉村振興戰略的要求，走上綠色、可持續發展之路。浙江安吉把最美縣域看作涵蓋美麗經濟、美麗環境、美麗文化、美麗民生、美麗黨建的“美麗事業”綜合體，余村則探索出了以“支部帶村、發展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態美村、平安護村、清廉正村”為主要特點的新時代鄉村治理“余村經驗”。當前美麗鄉村建設方興未艾，對很多地方來說，迫切需要各級政府和社會各界將農業農村放在優先發展的地位，調動各方力量，讓綠色成為城鄉協調發展最動人的色彩。

　　（作者：林震 王輝健，均系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）

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