4月23日，上海市商務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，上海首批出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷商品將于4月28日上線，在推動穩(wěn)外貿(mào)政策落地的同時，助力外貿(mào)企業(yè)通過電商平臺拓展國內(nèi)銷售渠道。

　　新冠肺炎疫情全球范圍內(nèi)的持續(xù)蔓延給我國外貿(mào)企業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2020年第一季度我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值比去年同期下降6.4%，其中出口下降達(dá)11.4%，進(jìn)口下降0.7%。面對外部市場的巨大不確定性，政府大力支持外貿(mào)企業(yè)積極開拓內(nèi)部市場，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷是破解外貿(mào)困境的重要途徑之一。近日召開的中共中央政治局會議明確提出要支持企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，國家和地區(qū)相關(guān)部門積極推動具體政策落地。面對疫情沖擊，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷需要政府企業(yè)齊發(fā)力。

　　出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷需政策支持與企業(yè)自救促轉(zhuǎn)型。對外貿(mào)企業(yè)而言，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷意味著生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、市場需求等方面的變化，企業(yè)可能面臨產(chǎn)品設(shè)計的轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)線的調(diào)整、新市場的開拓等一系列新挑戰(zhàn)，這些也都意味著企業(yè)生產(chǎn)成本的進(jìn)一步提高。但面臨疫情沖擊，積極自救才能化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安。針對企業(yè)的實際困難，各級政府要出臺相應(yīng)的支持政策，包括加快標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換應(yīng)用、進(jìn)一步減稅降費(fèi)、加大信貸支持等措施。近日來，已經(jīng)有相應(yīng)政策在推行實施。之前財政部發(fā)布通知稱，暫免征收加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷稅款緩稅利息；財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告，決定將內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點(diǎn)擴(kuò)大到所有綜合保稅區(qū)。地方政府要進(jìn)一步針對本地外貿(mào)企業(yè)實際情況，精準(zhǔn)施策，多舉措助力外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。

　　出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷需平臺支撐和企業(yè)響應(yīng)強(qiáng)帶動。疫情暴發(fā)以來，直播帶貨、網(wǎng)上銷售等“新零售”平臺成為許多外貿(mào)企業(yè)尋找內(nèi)銷市場的新途徑。同時，各地方政府也要積極為出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷搭建線上平臺。許多外貿(mào)企業(yè)可能初次嘗試線上銷售，面對國內(nèi)市場的激烈競爭，以城市為平臺更具規(guī)模優(yōu)勢和品牌效應(yīng)。出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的商品需要消費(fèi)者購買來實現(xiàn)商品到貨幣的“驚險一躍”。受疫情影響，被抑制的消費(fèi)需求需要進(jìn)一步釋放。一方面，針對出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷商品，地方政府可以出臺一些更具針對性的消費(fèi)刺激計劃，可以給予出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷企業(yè)一些消費(fèi)券配套。另一方面，企業(yè)也要做好內(nèi)銷商品的相關(guān)服務(wù)，保證商品質(zhì)量，做好售后服務(wù)，打消消費(fèi)者購買的后顧之憂。

　　中國不僅是世界制造大國，也擁有巨大的消費(fèi)市場。我國有14億人口，中等收入人口超過4億，這是任何國家都無法相比的消費(fèi)力量，也是支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的巨大潛力。在政府助力加企業(yè)求變的共同努力下，在“新零售”平臺和消費(fèi)者購買的共同支持下，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷將為困境中的外貿(mào)企業(yè)打開發(fā)展新空間。

　　（作者：王娜，系中國農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）

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