代表建議立法促進青年就業
當下,青年在就業方面面臨許多新問題、新挑戰、新壓力。習近平總書記多次強調,要做好高校畢業生、農民工等重點群體就業工作。
今年全國兩會期間,全國人大代表、共青團中央基層建設部部長齊虎建議,促進青年就業立法。
“國家統計局數據顯示,青年失業率高于社會整體失業率。”齊虎注意到,近年來高校畢業生就業壓力日趨加大。同時,一些地方、一些行業存在針對青年的就業歧視問題,如經驗歧視、性別歧視和學歷歧視等。“部分青年還面臨勞動權益受損問題,加班工作、犧牲健康成為常態,靈活就業青年容易面臨勞動關系難認定、社會保障缺失等問題”。
近年來青年就業難導致“啃老族”“傍老族”“漂泊族”“躺平族”等邊緣群體大量出現。2022年下半年,團中央面向全國青少年開展關于青年領域專門立法的網絡問卷調查,有353萬青少年踴躍參與,92.5%的受訪者認為推進青年專項立法非常必要,53.9%的受訪者希望相關就業政策能上升為法律。
齊虎表示,國家制定促進青年就業的專門法律,將散見于各類法律法規中的就業幫扶措施通過法律的形式予以固化,將極大增強青年就業的信心和底氣,更好引導激勵青年在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新征程中拼搏奮斗。
實際上,廣州等地已經在這方面邁出了第一步。2022年11月25日,廣州市第十六屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過《廣州市青年創新創業促進條例》,是地方探索青年領域立法的重大突破。北京、河北、廣東等省份先后出臺支持大學生就業創業的相關政策,也為立法提供了良好的政策基礎。
從國際上看,韓國和日本均頒布了青年就業促進法,阿塞拜疆、芬蘭等國家在相關青年法中對青年就業工作提出“硬性要求+鼓勵機制”的實施路徑。
因此,齊虎建議,開展促進青年就業立法調研,盡早列入全國人大常委會立法規劃和立法計劃,加快促進青年就業立法進程。
本報北京3月5日電
中青報·中青網記者 杜沂蒙 來源:中國青年報
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