穩價穩民心 保供保民生 創造新場景 政策做支撐

　　疫情下的便利經濟如何兜底普惠

　　通勤族在換乘站臺角落里的D+小店隨手可以買到早餐、零食；疫情居家，蔬菜直通車“直抵”門口；深夜下單，熱騰騰的宵夜即刻送來……北京，9萬多個蔬菜零售、便利店、社區超市、末端配送等一刻鐘服務圈里的網點就像我們這個城市的脈搏，全天候一刻不停地跳動著、活躍著，特別是今年以來，在高效統籌疫情防控和社會經濟發展的進程中，“便利經濟”始終支撐著城市運行的“網底”，為國計民生的正常運轉發揮著不可忽視的“兜底”“普惠”的作用。與此同時，便利經濟也成為具有首都特色的經濟體系中的重要組成部分。

　　支撐“保供”的強大底盤

　　4月22日以來的這輪疫情來勢兇猛，但是保供從未斷線，這得益于便利經濟的強大底盤——

　　批發端保“大盤”。以5月9日到14日一周為例，全市蔬菜日均上市量2.6萬到2.9萬噸，處于正常或者較高水平；7家主要農產品批發市場豬肉、雞蛋日均上市量保持在420噸以上，供應充足；糧油市場供應平穩。

　　零售端保“備貨”。自本輪疫情以來，家樂福超市米面糧油、蔬菜水果、肉禽蛋、防疫物資等方面備貨量是日常的2至3倍；物美超市生活必需品備貨增加平常的30%；京客隆超市啟動兩家配送中心24小時應急配送機制，增加店鋪補貨頻次。

　　“最晚的一家門店是在將近凌晨一點時才閉的店，而凌晨四點，空置的貨架已經又被填滿了。”物美集團黨委書記、新聞發言人許麗娜在回憶起4月24日那次受朝陽區疫情加劇影響，從朝陽區開始到各區店鋪出現囤貨搶購現象時說道。隨著客流顯著增加，菜肉蛋米面等民生商品銷售額達到日銷量的2-3倍時，物美迅速反應、快速行動，全力滿足百姓購物需求。4月25日，貨架三補，米面油1600噸，是日常補貨的6倍。蔬菜補貨1500噸，是日常補貨的5倍以上。

　　與此同時，各區及時啟動監測機制，掌握供貨、售賣、庫存、價格等情況。例如西城區啟用臨時蔬菜儲備庫，對個別超市、百姓生活服務中心補貨。海淀區則依托生活必需品“點對點”監測補貨保障機制，發揮末端監測作用，發現補貨慢、短時斷貨等情況，及時提示企業。

　　確保“穩價”的壓艙石

　　價穩民心穩。從市統計局公布的數據看，1至4月北京構成CPI的八大類商品和服務的價格呈現“六升二降”，而“二降”中就包括生活用品及服務，其中食品煙酒價格同比下降了0.1%。國家統計局北京調查總隊副總隊長、新聞發言人卞晶指出，綜合來看，北京豬肉、鮮菜等主要生鮮食品供應充足，一季度食品價格比上年同期下降了1.6%，影響總指數下降約0.24個百分點。4月份北方產區蔬菜上市量增加，同時價格季節性回落，鮮菜價格環比直降12%。

　　另據市商務局在6月1日發布的數據顯示，近一周，7家主要農產品批發市場蔬菜日均上市量超過2.1萬噸，處于正常水平，批發價周環比下降近12%；豬肉日均交易量360噸，供應平穩，價格較前期微幅下降；雞蛋日均上市量保持在360噸以上，供應充足，批發價周環比下降3.5%；糧油市場運行平穩。

　　北京青年報記者了解到，為了穩價，各便利超市也付出了巨大的努力。永輝超市作為豐臺區保供單位，價格均按照政府制定的價格及低于制定價格進行售賣，無漲價現象；京客隆超市，所有店鋪嚴格執行總部統一定價，嚴禁私自調價漲價；物美超市在系統里進行價格鎖定等等。

　　創造“便民”的新場景

　　便利經濟更強的功能還在于便民。去年7月剛剛在地鐵里“扎根”的地鐵便利店就成為最有說服力的便民“應用場景”，其更專注于市民的潮汐購買力。面包、三明治、咖啡、酸奶……隨著全市交通的解封，在早上7點的地鐵14號線來廣營站京東便利店內看到，受上班族歡迎的輕食擺滿了整面貨架。不少上班族都會迅速地挑選自己愛吃的食品，然后走進附近的寫字樓上班。而像這樣的便利店在不同的站點主打商品也有所不同，像在地鐵東單站，京輕便利店主打義利面包、北冰洋飲料等老字號食品；在金魚胡同和歡樂谷站，D+便利店針對旅游乘客引入了預包裝食品；而多家羅森便利店則主打網紅產品，如冰皮月亮蛋糕，都很受上班族的歡迎。

　　北青報記者注意到，地鐵便利店也秉承著薄利多銷的原則。在北京地鐵共開設36家店的D+便利店總經理繆東表示，地鐵要求便利店同城同價，價格設置了上限，和其他場景的店鋪保持一致。“我們還會針對地鐵乘客，和銀行或者品牌聯手，開展一些優惠活動，吸引乘客選購。未來還將逐步上線一些針對地鐵乘客的乘車優惠，達到薄利多銷的目的。”

　　一些經營者接受北青報采訪時談道，在實現贏利的路上，這些地鐵便利店還有更多的功課要做，比如如何使乘客更易進入到便利店進行消費，真正享受到方便快捷的服務；如何做好“地面”和“地下”的服務功能的互補等。

　　政策工具箱保駕護航

　　北青報記者注意到，一攬子成系統、重實效的政策工具讓“貨足價穩”有了更多的“底氣”。

　　早在2020年2月，北京就出臺了《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響　促進中小微企業持續健康發展的若干措施》，明確對受疫情影響嚴重或在疫情防控工作中保障市民基本生活的重點連鎖餐飲（早餐）、菜店（生鮮超市）、便利店等網點設立項目，對其給予房屋租金等支持，支持比例上限由原50%提高至70%。

　　特別是今年4月22日，北京市政府印發《關于繼續加大中小微企業幫扶力度　加快困難企業恢復發展的若干措施》，在零售業紓困扶持方面，對新建連鎖超市、蔬菜零售、便利店、前置倉、連鎖藥店等項目給予資金支持，支持金額原則上不超過核定實際投資總額的50%。同時在減輕企業疫情防控支出方面，主要是對餐飲、零售、巡游出租車、外賣、快遞行業以及從事進口非冷鏈貨物相關經營活動的中小微企業免費開展員工定期核酸檢測。

　　今年6月2日新鮮出爐的《北京市統籌疫情防控和穩定經濟增長的實施方案》中也明確，2022年對承租京內各類國有房屋的在京注冊或在京納稅服務業小微企業和個體工商戶減免3至6個月的房租，其中符合條件的連鎖超市、便利店、餐飲企業以門店為單位執行。

　　“去年一年我們用于核酸檢測的費用就達到100萬元，免費政策的出臺讓我們舒了一口氣。而減免房租可以以門店執行，又讓我們在朝陽區可以省掉大幾百萬的租金，感覺保供的底氣又足了一些。”許麗娜說道。

　　文/本報記者　解麗　李佳　劉洋

　　攝影/本報記者　黃亮