北京率先推廣規范化食品經營許可咨詢服務 暢通準營通道
中新網北京7月18日電 (記者 杜燕)今天,記者從北京市市場監管局了解到,該局探索推出食品經營許可“咨詢服務”,自2022年6月起在豐臺區試點一年后,2023年6月在全市正式推廣,實施至今進一步暢通了市場主體準營通道,降低了制度性交易成本,讓民眾省時、省心、省力。
食品經營許可咨詢服務是在市場主體正式提交食品經營許可申請前,審批部門依照申請人的意愿,應市場主體需求提供指導性服務,包括預約審圖、提前查看現場等。對僅需審查裝修布局圖等無需現場指導的服務類型,完成時限自受理之日起不超過2個工作日,需要現場指導的,不超過7個工作日,實現自主申請、即時受理、個性服務。
聚三園餐飲管理(北京)有限公司、北京阿西婭新國展餐飲有限公司代表今年6月20日先后來到順義區市場監督管理局空港市場所。
“您好,我們想在新國展地下開辦新的餐飲店,聽說現在能預約指導,想讓市場監管局的工作人員給幫忙看看有沒有不合規的地方,省的辦證的時候返工耽誤時間。”
“您說的是現在全市正在推廣的食品經營許可咨詢服務,您可以直接通過‘北京市市場監管局網上政務服務平臺’預約,也可以來咱們所里線下預約,我們同事去給您現場指導。”
預約完成后,空港市場所當天安排人員到新國展地下餐飲單位進行現場指導,查看了食品加工操作區域、進貨前的臺賬、自查制度、食品安全操作人員的健康證件情況,對申請企業提出了針對性的合規建議。兩家企業立即按照指導調整,于6月23日申請辦理食品經營許可,當天現場核查,當天就順利領取了食品經營許可證。
“以前等到檢查不合格了再改,證沒法及時辦下來,重新設計裝修還增加成本,現在能提前指導,很省事。”企業申請人對食品經營許可“咨詢服務”政策和空港市場所工作人員給予肯定。
一些新手餐飲店店主在申請食品經營許可時,常會遇到裝修布局不符合食品經營許可要求等專業問題,而一旦返工,難免會增加不少成本。為此,北京市市場監管局探索推出食品經營許可“咨詢服務”,自2022年6月起在豐臺區試點一年后,2023年6月在全市正式推廣,
北京市市場監管局高標準統籌推進咨詢服務改革有序落地。一方面,規范辦事流程,將食品經營許可咨詢服務、小餐飲店許可咨詢服務正式納入公共服務事項進行規范化管理,修訂辦事指南,統一辦事標準、工作流程和辦理時限;另一方面,搭建服務平臺,開辟線上線下辦理渠道,完善北京市企業服務“e窗通”平臺,開發咨詢服務預約受理模塊,采用點選式填報,簡化申請信息。申請人可在線提交設計圖紙、查看辦理狀態和專業指導意見,享受在線服務,也可以預約現場指導,實現足不出戶“約服務”。
試點一年來,豐臺區共辦理餐飲服務單位(含小餐飲)新辦許可2360戶,提供食品經營許可咨詢服務637戶次,市場主體在辦理食品經營許可前申請“咨詢服務”的比率約為27%。通過改革,新辦許可一次性通過率達82.1%,較改革前(58.3%)提升明顯。
該局表示,通過市場主體申請咨詢服務,工作人員預先審查裝修圖或查看現場,讓企業獲得了專業指導意見,提升了食品經營許可一次性通過率,減少民眾跑動次數和因現場布局規劃等不達標而產生的重復裝修問題,切實提高審批效率,最大程度地為企業提供了便利,也為后續餐飲服務安全監管工作奠定了良好基礎。
從事后核查“有哪些是需要整改的”,到不斷思索“怎樣能提前做好指導”,是一場從理念到體制的深刻變革,變的是服務理念、流程機制和辦事體驗,不變的是“為人民服務”的初心。該局指出,食品經營許可咨詢服務改革以政府準入服務的“加法”,實現企業經營成本的“減法”,是首都市場監管部門貫徹“首善標準,監管為民”文化核心理念的生動實踐。(完)
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