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      邁向“第一人口大國”,印度“人口紅利”如何實現?

      薄雯雯 發布時間:2023-04-21 08:59:00來源: 中國新聞網

        (國際觀察)邁向“第一人口大國”,印度“人口紅利”如何實現?

        中新社北京4月20日電 題:邁向“第一人口大國”,印度“人口紅利”如何實現?

        中新社記者 薄雯雯

        印度具體何時會成為“第一人口大國”?自聯合國去年7月發布《世界人口展望2022》預測“印度將于2023年成為世界上人口最多的國家”以來,這一問題便備受關注。

        4月19日,多家外媒援引聯合國數據報道稱,印度人口將有望在今年年中達全球第一。此前,聯合國經濟和社會事務部人口司主管報告出版的Bela Hovy曾向中新社記者表示,鑒于現有數據的限制,無法確切得知此事的發生時間,并表示該機構正在為此準備簡報,預計將于4月下半月發布。

        無論何時發生或官宣,如何化“數量”為“質量”、實現真正的“人口紅利”,應是印度在邁向“全球人口第一”道路上必須直面的課題。

        邁向“人口第一”喜憂參半

        對于印度來說,有望成為全球“第一人口大國”可謂喜憂參半。

        可喜之處在于,印度擁有充沛的年輕勞動力資源。過去三十年中,印度的生育率較高,嬰兒死亡率有所下降,人口呈年輕化特點。數據顯示,印度人口的年齡中位數為28歲,三分之二的印度人口在35歲以下。

        中國人民大學重陽金融研究院高級研究員周戎向中新社記者表示,印度目前正處于經濟上升期,發展速度較快,需要大量勞動力作為補充,擁有充足的年輕勞動力是利好消息。

        英國廣播公司同樣認為,三分之二的印度人出生在20世紀90年代初印度經濟自由化后,這一代年輕人將成為知識與網絡經濟中最大的消費者和勞動力來源。

        不過,人口過于龐大的弊端同樣顯而易見。周戎表示,印度人口與中國相當,但國土面積卻不足中國的三分之一,稠密的人口使消除貧困與饑餓、健全醫療與教育體系的難度顯著增加。“盡管印度人口增速在下降,但廣大農村地區的基礎設施跟不上人口增速,脫貧壓力將會持續增大。”

        釋放“人口紅利”道阻且長

        何謂“人口紅利”?聯合國人口基金的定義是“人口年齡結構變化可能產生的經濟增長潛力”,當一國勞動年齡人口(15至64周歲)比例大于非勞動年齡人口時,最容易獲得。

        聯合國人口基金還指出,若一個國家在一段時間內勞動年齡人口擁有良好健康、優質教育和體面就業,同時少兒撫養比重較低,有助于家庭為孩子的教育發展投入更多,女性有更多自由從事正式工作,家庭也能為養老積累更多儲蓄,這時國民經濟便能得到巨大回報,實現“人口紅利”。

        可見,能否實現“人口紅利”并將其轉變為經濟增長動力,不僅在于人口規模,更在于如何保障醫療、教育、就業等領域的健康公平發展。

        “目前印度的產業結構與人口素質制約著‘人口紅利’的釋放。”中國社會科學院亞太與全球戰略研究院副研究員劉小雪向記者分析,印度服務業占GDP比重50%以上,而制造業占比僅15%,以信息技術產業為主導的服務業無法提供大量就業崗位。同時,印度基礎教育薄弱,導致合格勞動力缺乏。

        周戎認為,想要提升教育水平、培養高素質人口,印度“恐怕有漫長的路要走”。

        “人口紅利”如何變現?

        為推動實現“人口紅利”,印度政府已采取一些舉措。劉小雪介紹,印度總理莫迪2014年上臺后推出“印度制造”計劃,旨在將制造業占印度GDP的比重從15%提升至25%。“印度近些年大力發展本土制造業,通過推出產業政策,鼓勵與吸引外國投資設廠,減少進口依賴,擴大本國就業。”

        劉小雪認為,對印度而言,目前最緊要的問題是如何創造就業。“發展出口導向型的制造業能夠提供大量就業崗位,也能快速推進經濟增長。同時,人口素質也要跟上經濟發展的需求。”

        教育與醫療問題也愈發受到印度政府重視。劉小雪說,“莫迪政府不斷推動初等、高等和醫學教育的建設發展。此外,受新冠疫情影響,印度對健康的投入也在增加。”

        在周戎看來,印度應加大政策傾斜,縮小城鄉差距,消除性別歧視,確保人人享有平等的受教育與就業機會。同時,應采取措施減少人才外流,并吸引在海外生活工作的印度人回國參與建設。(完)

      (責編: 王東)

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