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      國際識局:歐洲禁令不斷!烏克蘭“谷物僵局”如何破?

      發布時間:2023-04-21 09:01:00來源: 中國新聞網

        中新網4月20日電 綜合外媒報道,當地時間19日,保加利亞宣布對烏克蘭谷物實施臨時禁令。同日,匈牙利政府宣布擴大烏克蘭食品禁令。

        另一邊,為解決俄烏糧食和化肥經黑海港口運出問題的“黑海運糧協議”,在執行上也遭遇波折。種種問題疊加,烏克蘭“谷物僵局”將如何化解?

        又一國宣布,禁令持續擴大

        最近,波蘭、匈牙利和斯洛伐克以保護本國農產品市場為由,宣布禁止從烏克蘭進口糧食。羅馬尼亞也可能跟隨這四國一同頒布禁令。

        烏克蘭危機導致黑海港口無法出口糧食,大量比歐盟農產品價格更低的烏克蘭農產品因此滯留。與此同時,為援助烏克蘭危機,歐盟給予了基輔“完全免稅和非常自由的貿易機會”,這就使得烏克蘭的廉價農產品不受控制地流入一些歐洲國家,導致當地農產品價格迅速下跌,影響本土農產品銷售,最終出現了上述的“烏克蘭谷物禁令”。

        保加利亞成為最新一個暫停進口烏克蘭農產品的國家。保加利亞看守內閣總理多涅夫表示,過去一年中該國有大量糧食滯留,破壞了食品供應鏈,“我們被迫采取這一措施,因為歐洲當局仍在考慮采取適當的措施。”

        波蘭和烏克蘭18日達成協議,允許烏克蘭谷物在波蘭過境。但波蘭農業與農村發展部長泰盧斯強調,波方將維持烏糧食進口禁令,并已設法建立過境監測機制,“確保不會有一噸糧食滯留在境內”。

        化解僵局,歐盟提議出錢

        英媒認為,眼下的狀況,對于試圖解封東歐出口通道、挽救黑海港口農產品外運協議的基輔來說,將是一個挫折。

        歐盟委員會發言人達娜·斯皮南特19日表示,歐盟委員會主席馮德萊恩提出了新的價值1億歐元的一攬子計劃,以幫助受影響最嚴重的農民。

        歐盟發言人還表示,馮德萊恩還提議對向日葵和油菜籽等特定谷物采取“適用貿易規則下的預防措施”。歐盟此前曾堅稱,對烏克蘭出口的任何單方面禁令都是“不可接受的”,制定貿易政策是歐盟的專屬權能。

        據報道,歐盟貿易專員東布羅夫斯基將于19日晚些時候與波蘭、斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞和烏克蘭的代表會面,討論這些提議。

        黑海運糧協議風波再起

        歐盟陷入“谷物僵局”的同時,烏克蘭與俄羅斯的黑海運糧協議前景也不甚明朗。

        近期,這一協議框架下的運糧船登記和檢查受阻,雖然聯合國最新消息稱船舶檢查已恢復,但對于究竟是哪方造成了協議落實困難,烏克蘭和俄羅斯爭論不休。

        烏克蘭方面指責俄羅斯“企圖破壞協議”,稱俄羅斯檢查人員此前“停止放行運送烏克蘭谷物的船只”。

        俄方則表示,基輔“濫用程序規則并向船主索要賄賂,利用黑海糧食協議,以獲取最大的商業利潤”。

        黑海運糧協議最初由俄羅斯、烏克蘭、土耳其和聯合國在2022年7月簽署,除了規定從烏克蘭港口出口糧食的程序外,俄羅斯也與聯合國簽署了有關俄農產品出口的諒解備忘錄,以確保俄糧食和化肥暢通無阻地進入全球市場。

        俄方稱目前協議到期時間為2023年5月18日,并曾多次就協議涉俄部分內容落實狀況表達不滿,認為西方制裁仍導致俄羅斯糧食和化肥出口困難。烏方則認為,在5月18日后該協議還應再執行60天,并正在尋求達成共識,以確保協議繼續執行。

        俄羅斯常駐聯合國代表涅邊賈日前表示,俄外長將與聯合國秘書長討論這一問題。(完)

      (責編: 王東)

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