應縣:堅持“四化”舉措 激發駐村幫扶新動能
作為山西省鄉村振興重點幫扶縣,今年以來,朔州市應縣大力推行標準化家園、專職化履職、項目化幫扶、星級化管理“四化”駐村工作機制,統籌加強選派機關到村任黨組織書記、到村任職大學生、選調生大學生村官、駐村工作隊管理,培養了一支懂農業、愛農村、愛農民的“一懂兩愛”工作隊伍,激發駐村幫扶新動能。
“標準化”家園,有效破解駐村干部“走讀式”的問題。應縣依托村黨群服務中心建設標準化公寓,租賃民居建設標準化農家小院。在駐村干部家園的顯著位置懸掛統一的標牌,公布駐村干部姓名、職務、聯系電話。每個村建設標準化宿舍2—4間,配備生活必需設施。整合使用選調生一次性安置費,駐村工作隊、第一書記工作經費,市級鄉鎮黨建工作獎勵經費。全縣依托村黨群服務中心建設標準化公寓44個,租賃民居建設標準化農家小院42個。
“專職化”履職,有效破解駐村干部“不會干”的問題。選派機關到村任黨組織書記、到村任職的大學生、選調生大學生村官、駐村工作隊全部“五天四夜”駐村辦公,統一運用“三晉先鋒視頻會議系統”實現遠程智慧管理。健全清單報告公示制度,編制崗位職責清單、任務清單、履職行為負面清單。把工作日志作為履職重要方式,堅持一人一冊、一日一記,真實記錄開展工作情況、參加活動情況、作用發揮情況等內容。同時,推行“白天辦事、晚上聽事”夜訪制度,引導駐村干部深入基層收集社情民意、力所能及解決群眾訴求。
“項目化”幫扶,有效破解駐村干部“干不好”的問題。該縣實施項目管理推進鄉村建設行動、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題整改、推進抓黨建促基層治理能力提升。按照“一村一示范”的思路,各村黨組織書記至少領辦一個典型示范型項目。對選派機關35周歲以下全日制本科以上大學生到村擔任黨組織書記、到村任職大學生、選調生大學生村官,建立縣鄉村領導干部結對幫帶制度,同步幫扶其領辦項目。采取定目標、定責任、定時限,工程化管理的方式,對每一個項目實行掛圖作戰。并按照“一項目一標準”設置考核驗收標準,加強對項目的動態考核,組織評選優秀創新項目,宣傳推廣工作典型。
“星級化”管理,有效破解駐村干部“缺動力”的問題。應縣加強駐村干部星級化管理,根據年度考核結果、獎勵情況等,確定基礎星級。年度考核結果為“優秀”等次的,確定為二星級;“合格”等次的,確定為一星級;“基本合格”和“不合格”等次的,確定為零星級。星級考核內容主要包括鄉村建設行動、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題整改、推進抓黨建促基層治理能力提升和其他重點工作。對業績突出、星級較高的駐村干部,優先職務選任、優先晉升職級、優先調任公務員,對管理崗位優秀事業人員優先晉升職員等級,對專業技術人員優先評聘職稱。任期內星級較低的,由縣委組織部進行誡勉、責令限期整改提升。
據介紹,應縣“四化”駐村工作機制極大激發了駐村干部的積極性,為大力提升基層治理能力,推動鄉村振興提供了堅實的組織基礎。(林姝霖)
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