武漢黃陂:聚焦一線監督 嚴守耕地紅線
金秋時節,湖北省武漢市黃陂區橫店街紀工委工作人員走進新年村,小麥已經冒出新苗,還未收割的晚稻隨風而動,像一片綠色海浪。“之前,這塊田還是耕地保護整改的重點圖斑,經過清理復墾,現在終于長出了農作物。”工作人員欣慰道。
聚焦耕地保護 結合區情貼身監督
坐落于武漢市北部的黃陂區是全國重要商品糧生產基地,也是湖北省46個糧食主產區之一,全區115.16萬人中,農業人口占81.1萬。耕地是糧食生產的命根子,耕地保護事關國家糧食安全大局。為落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略,切實加強耕地保護,今年以來,黃陂區紀委監委緊盯耕地保護責任落實、反饋耕地問題整改、高標準農田建設等問題,采取全程監督、精準監督、貼身監督。
“違法圖斑多少個?違法占地面積多少?整改完成率多少?整改方面有哪些重點、難點?”在監督過程中,時刻能夠聽到這樣的問題,在區紀委監委指導下,各街道紀工委以刨根究底的謹慎態度,采取開展耕地保護動員會、查閱資料、現場查看等方式開展監督,壓實各單位耕地保護責任。
該區紀委監委還將整治耕地“非農化”、永久基本農田“非糧化”列入年度政治監督項目庫,通過詢問“一把手”查重視程度、調研督導查工作力度、日常監督查工作進度等“三查”方式,完善“工作提示+提醒約談”“制發建議+追責問責”“監督報告+質效評估”三項工作機制,倒逼主體責任落實。
聚焦監督重點 構建“室組地”聯動機制
為充分發揮監督效能,該區紀委監委組建專班“室組地”聯動,深入全縣14個街鄉及相關職能部門開展監督。圍繞耕地保護領域重大決策部署落實情況,跟進監督黨的十九大以來專項督察發現的違法批準、轉讓、占用、破壞耕地突出問題整改等8個方面監督重點,制定監督“重點清單”,實施“掛圖作戰”。
“現場核實發現,待整改耕地在兩街道交界處,必須加強溝通,厘清責任,共同發力,防止屬地管理‘走過場’。”灄口街道紀工委工作人員表示。該區紀委監委聚焦耕地保護一個責任網格、一張衛片問題圖、一本“進出平衡”賬、一批行政審批權,分級分類精準派單監督,督促相關職能部門充分履職,對存在“懶政”的干部及時開展談話提醒,對有關問題線索及時深挖細查。通過查閱資料、實地核查、隨機抽查等方式,深入田間地頭“走、訪、查、驗”,督促黨委政府以及國土、林業、農業等部門扛起耕地保護主體責任和部門責任,共同遏制耕地“非農化”“非糧化”。
聚焦整改情況 “回頭看”助力還耕復耕
為確保整改效果,實現“現場督導+文書督辦+限期整改+回頭看”的工作閉環,工作專班聯合國土等部門,定期對于復墾耕地采取“回頭看”,及時掌握永久基本農田、耕地流失以及增減掛鉤圖斑地塊核查整改情況,確保耕地保護工作取得實效。
“在回頭看過程中,我們發現部分土地存在氣溫高、復綠難等問題,第一時間會同有關部門督導解決。”橫店街紀工委工作人介紹道。拆除違建亂搭,助力還耕復耕是整改過程中的重要工作,街道綜合執法中心對違建項目責任人下達限期拆除通知后,會由街紀工委及時跟蹤督辦情況。對未按時限拆除的違規建筑,聯合街綜合執法中心進行強制拆除和復耕。同時督導各村嚴格落實密切跟蹤整改情況,建章立制,杜絕未批先建的違法違規占地行為,做到“源頭嚴防、過程嚴管、違規嚴懲”。
“下一步,我們將加大監督力度,嚴肅查處耕地保護中的形式主義、官僚主義、不作為、不擔當等問題,統籌開展耕地保護監督工作,為守住耕地紅線、糧食安全底線提供堅強的紀律保障。”該區紀委監委相關負責人表示。(黃斌斌、石格)
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