用數字化轉型促進城鄉教育均衡
作者:郭紹青(教育部教育信息化戰略研究基地〔西北〕主任、西北師范大學教育技術學院院長)
在鄉村振興的時代背景下,加強鄉村教育數字化融合創新發展,是彌合城鄉教育“數字鴻溝”、提升鄉村教育主體地位、促進教育公平的重要保障。
城鄉教育“數字鴻溝”怎樣彌合
在《“十四五”國家信息化規劃》的指引下,實現鄉村教育振興首先要秉持公平的取向,即堅持公平發展農村教育,重新構建高質量的農村教育體系,使每位學生都可以獲得公平而有質量的教育。黨的十八大以來,在黨和政府高度重視下,我國鄉村教育取得了長足進步,教育教學條件與水平空前改善。然而,數字化時代城鄉“數字鴻溝”的逐漸擴大,成為發展鄉村教育亟待破解的一個新課題。無論是從國際上其他國家的數據情況,還是從我國的轉型態勢來看,數字化教育必備的網絡連接、學習環境、數字資源和高素質師資隊伍等方面均存在著分布不均衡的現象。為了改善這一狀況,必須在農村優先普及智能學習終端、提供普惠優質教育資源服務。
國家智慧教育公共服務平臺的上線是繼農村中小學現代化遠程教育工程利用衛星傳輸優質教育資源后,又一次值得載入中國教育史冊的城鄉資源共享創舉。通過這一平臺,海量的優質教育資源得以從城市傳送到廣袤鄉村,進入農村中小學,促進城鄉優質教育資源共享,提高農村教育質量和育人成效。與之前不同的是,國家智慧教育公共服務平臺豐富了資源呈現形式,將助力基于平臺資源的教與學成為新常態,加快推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化。
數字鄉村建設人才怎樣培養
數字化被認為是保持并激發鄉村發展充足活力的基礎,并為鄉村振興帶來新的發展機遇。為此,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《數字鄉村發展戰略綱要》明確表示,要立足新時代國情農情,加快信息化發展,構建以知識更新、技術創新、數據驅動為一體的鄉村經濟發展政策體系,著力彌合城鄉“數字鴻溝”,培育信息時代新農民,等等。為了落實該綱要,中央網信辦等十部門發布《數字鄉村發展行動計劃(2022—2025年)》,部署了數字基礎設施升級行動、新業態新模式發展行動、數字治理能力提升行動等8個方面的重點行動。2020—2022年連續三年的中央一號文件都圍繞全面推進鄉村振興做出了重要部署,明確指出要提高農村教育質量,并提出包括扎實推進城鄉學校共同體建設、加快農村普惠性學前教育資源建設、辦好特殊教育、發展職業技術教育與技能培訓、加快發展面向鄉村的網絡教育等系列舉措,而其中強調的新型鄉村文化建設、新型勞動力的培養等都需要優化和轉變原有的教育方式、戰略方向和價值主張。
上述舉措的落實需要數字化賦能,要堅持“數字基建先行、拓展數字服務、發揮市場作用、注重建設實效”的原則,以數字化基礎設施建設、數字資源配置流程優化、教師培訓模式創新、數字創新和技能培訓中心建設、數字素養與技能人才保障等為著力點,提升鄉村教育主體地位,從整體規劃設計、制度機制創新、技術融合應用、發展環境營造等方面服務鄉村教育振興,培養滿足數字鄉村建設需求的新型人才,使更多的農民通過數字化教育達到相應能力水平,為美麗鄉村建設貢獻智慧與力量。
鄉村教育高質量發展怎樣實現
圍繞制約農村教育高質量發展的障礙及瓶頸,結合教育數字化發展的趨勢及目標,應堅持問題導向、目標導向,從如下方面著手,切實探索以教育數字化促進鄉村教育高質量發展的多元化路徑。
一是針對農村教育數字基礎設施建設薄弱問題,推動農村地區數字校園、數字化社區等教育環境建設,持續改善農村地區網絡教育環境。二是針對教育資源配置不均衡問題,充分利用國家智慧教育公共服務平臺,助力農村地區學校師生共享優質教育資源。三是針對學生學習支持服務不足等問題,建立“云上學?!?,整合各類數字化學習資源及優秀教師、音體美團體等智力資源,通過在線直播和遠程輔導等方式為鄉村中小學生提供優質教學服務和課后輔導服務,加快提升農村教育質量,縮小城鄉教育差距。四是針對鄉村教師發展困境,構建“互聯網+”條件下的鄉村教師專業能力提升路徑、服務體系,提高教師信息化教學能力和信息素養。五是針對農業技能培訓問題,面向農村重點群體開發涉農數字學習資源,開展各類涉農信息技術、農村電商、信息產品使用、勞務品牌等專題培訓,提供技術咨詢服務,促進農村勞動者就業創業。六是針對數字素養與技能提升問題,充分考慮鄉村新的數字化現象,構建農民數字素養框架、測評標準,開展相關數字技能培訓,改善數字生活參與的廣度和深度。
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