光明日報記者 馬躍華

　　夏日的廈門筼筜湖，像一條明澈的輕飄帶，橫貫整個廈門市中心，湖中央的小島則像一顆閃閃發光的明珠。漫步環湖步道，水清岸綠、碧波蕩漾、魚翔淺底。一群群白鷺不時從筼筜湖中心的小島上飛上天空，劃出一道道優美弧線。

　　筼筜湖是與廈門西海域相連的一座港灣。自1988年以來，廈門堅持“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環境”方針，對筼筜湖進行大規模綜合治理，持續推進生態環境建設，使曾經的臭水湖成為美麗的城市內湖。如今，筼筜湖不僅是廈門這座高顏值生態花園城市的“會客廳”和“門面擔當”，更是繁華市中心的城市濕地公園和白鷺保護區，成為現代城市人與自然和諧共生的實踐范例。廈門獲得“聯合國人居獎”“國家生態園林城市”等榮譽，筼筜湖功不可沒。

　　　常抓不懈

　　2017年，河長制工作實施以來，廈門將筼筜湖納入河長制實施范圍，在2018年出臺《廈門市全面推行湖長制實施方案》，落實綠色發展理念，進一步加強湖泊管理保護工作，提升湖庫水質。筼筜湖片區全面推行河湖長制，建立市、區、鎮（街）三級河長體系，明確市級筼筜湖湖長，豎立湖長公示牌。同時，設立市民湖長，聘請3名市民擔任湖長，進行湖區日常巡查，宣傳湖區保護政策，帶動居民愛湖護湖。

　　據介紹，廈門各級湖長通過定期召開會議、常態化巡湖等方式，領導組織筼筜湖治理與保護。市河長辦成員單位市政園林局牽頭聘請國內頂級專家編制筼筜湖流域治理方案，打造升級版一湖一策，由末端治理改為系統化治理，提出“控源截污、內源治理、活水補給、生態修復、智慧調度、長制久清”的治理路線，確定近、中、遠期各階段目標，從源頭提升筼筜湖流域水體質量。

　　目前，方案已完成編制，并明確項目清單及分部門、分階段組織實施計劃。廈門市河長辦定期進行調度督導，確保綜合治理項目保質保量完成。

　　依法治湖

　　不久前，福建省五星級志愿者、退休教師陳亞進，高級工程師方翔鳴和90后碩士研究生鄭磊成為筼筜湖“市民湖長”。他們圍繞水環境的保護展開相應工作，重點關注湖區水環境保護、非法捕撈、禁釣區垂釣、紅樹林保護等問題，該崗位屬志愿服務性質。“市民湖長”的實施標志著廈門依法治理筼筜湖又向前邁進了一步。

　　據了解，1988年9月廈門市九屆人大常委會第四次會議通過《關于加快筼筜湖綜合整治》的提案，次年11月市政府頒布《筼筜湖管理辦法》；1992年9月市政府又頒布新的《廈門市筼筜湖管理辦法》。1997年7月，為進一步滿足依法治湖需要，廈門市十屆人大常委會第三十次會議通過《廈門市筼筜湖區管理辦法》，并于當年10月1日起實施。2018年《廈門市筼筜湖區管理辦法》修訂時，正式將筼筜湖管護納入河湖長制實施范圍。通過立法，有機結合了河（湖）長工作機制，廈門市將筼筜湖、松柏湖、地湖、天湖及周邊6個公園都列入了湖區范圍，從流域一體化角度，就筼筜湖的水污染防治、水環境治理、水生態修復，以及防洪排澇特殊職能等工作提出了明確要求，對治理、保護、規劃建設與日常管理等各項工作做了全面細致的規范。

　　30余年間，筼筜湖經歷了4期綜合整治，每期整治均得到廈門市級財政的大力支持。據統計，僅綜合治理就投入資金約11.3億元，遠超預定投資目標。

　　共建共享

　　多年來，廈門市委市政府積極發動高校、機關、科研機構和媒體，組織專家、干部、群眾等建言獻策，推動多方共治筼筜湖。

　　廈門積極開展環湖社區共建活動，共同推進轄區文明創建工作，把湖區周邊各種治理力量變為黨組織引領城市治理的“左膀右臂”，壯大城市基層黨建的“朋友圈”。同時，興建筼筜書院，主動融入文化元素，挖掘文化內涵，使筼筜湖片區成為延續城市文脈、留住城市記憶、塑造城市精神的重要載體；長期與高校、科研院所合作，探索湖區水環境生態修復方面的創新治理：利用生態浮床種植耐鹽植物降低赤潮發生的頻率，利用人工灘涂種植紅樹林豐富筼筜湖的生物多樣性、優化湖區濕地生態系統。

　　堅持“同愛一片湖，共建一個家”的治湖理念，廈門通過積極發動沿湖居民參與志愿管理，真正實現了筼筜湖湖區的共治、共管、共享。