開年觀察:萬億城市何以“沖關”千萬人口?
中新網寧波1月17日電(記者項菁)新一輪城市發展中,人口成了競爭的“王牌”。從中國25座GDP萬億城市看,約半數為人口千萬之城,其不僅經濟實力雄厚,也是人口增長的“主力軍”。
作為“萬億俱樂部”成員,浙江省寧波市常住人口961.8萬人,距離千萬人口僅“一步之遙”。“沖關”,不僅備受社會關切,也系寧波城市轉型升級所需。
17日正值寧波市兩會開幕,多名寧波市政協委員在“提升人口競爭力促進城市轉型升級”聯組專題協商交流會上,向人口問題“開刀”、獻策。
“寧波已進入中度老齡化社會,想要進一步提升寧波的人口競爭力、提高城市知名度,就必須引入和留住新生代。”寧波市政協委員、寧波市留學人員和家屬聯誼會副會長兼秘書長袁涌泉直言,成都有春熙路、長沙有文和友、西安有大唐不夜城,寧波也需要根據自己的特色,制定專項規劃,打造吸引年輕人打卡的“網紅地”。
在其看來,互聯網時代,城市網絡形象的打造也十分關鍵,“要讓寧波火遍新生代”。
“這個冬天,哈爾濱的出圈可謂天時地利人和,寧波也要抓住機遇,改變一貫的‘低調’形象,重塑嶄新的網絡形象。除了需要一支專業團隊進行系統策劃與推廣,也要加強與熱門平臺、專業評價機構之間的密切溝通,高效精準推介寧波。”袁涌泉說。
青年是任何一座城市都愛的“香餑餑”。在城市轉型升級路上,不光要有“出圈”的生活業態,城市與人實現“雙向奔赴”“同屏共振”,也與產業結構息息相關。
什么樣的產業才是年輕人的“夢想舞臺”?
制造業是寧波最大的優勢產業,然而傳統制造業對年輕人的吸引力較弱。寧波市政協委員、寧波美諾華藥業股份有限公司董事長姚成志認為,要立足制造優勢,打造吸引青年人的產業體系。
其建議,推動制造業和現代服務業深度融合,培育融合發展新業態新模式。比如延長制造業上下游產業鏈,發展制造業相關的工業設計、產品研發、網絡營銷等產業環節;深化制造業和互聯網融合發展,加快人工智能等新一代信息技術在制造業中的應用;發展衍生制造,鼓勵制造業企業與電商、研發設計、文化旅游等服務型企業合作。
如果青年是城市生命力的直接體現,那么人才則是決定人口競爭力的重要因素。寧波市政協委員、寧波市社科院院長傅曉分析道,若從人口和發展的大框架思考人口問題,寧波仍面臨著產業結構層次較低,對高端人才吸引力不夠等問題。
“具體看,戰略性新興產業、未來產業布局不夠,高層次研發、創新平臺較缺乏,高端人才難以集聚。”傅曉建議,寧波要下大決心推動產業結構向高層次發展,把戰略性新興產業和未來產業發展放在突出位置,同時打造高端研發平臺,引進培育高水平大學。
無獨有偶,寧波市政協委員、中國科學院寧波材料所新能源技術所副所長葉繼春也認為,“高端人才非常看重職業‘上升通道’。高能級科研機構應關注人才的長期發展,為科研人員提供持續的培訓和職業發展指導,掃除人才上升過程中的制度障礙,讓‘良駒’真正奔騰起來。”
除了拿出一系列新政“聚人才”,其實,寧波一直在想方設法“增人口”,連續多次調整落戶政策。
就在2023年11月,寧波市進一步放寬戶口準入條件,成為浙江省首個試行居住證轉戶籍制度的城市。此外,寧波還全面放寬了租房落戶限制,只要在同一行政區租房滿1年,就可以申請將戶口遷入所在地社區公共集體戶。
作為人口流入大市,寧波外來務工人員是擴大人口規模的重要增長點。寧波市政協委員、寧波市企業權益保護協會會長黃立明建議,要通過提高收入、保障生活、提供職業成長機會等方式,提高外來務工人員的歸屬感。(完)
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