北京市院前急救事業實現高質量發展
院前急救平均反應時間縮短至15分鐘左右,實現全市院前急救統一呼叫號碼、統一指揮調度,完成393處院前急救設施標準化建設,院前急救呼叫滿足率穩定在98%以上,全市地鐵站、火車站及學校實現AED配置全覆蓋……北京青年報記者從北京市衛健委了解到,十年來,首都院前急救系統堅持以人民健康為中心,不斷健全院前急救體系,提升服務能力和水平,北京的院前急救進入高質量、可持續發展的新時代。
393處院前急救設施
完成標準化建設
本市持續加強頂層設計、健全服務體系。北京市衛生健康委應急辦主任曹昱介紹,本市頒布《北京市院前醫療急救服務條例》,首次印發《關于加強本市院前醫療急救體系建設的實施方案》《北京市院前醫療急救設施空間布局專項規劃》,制定《北京市院前醫療急救相關標準規范》等系列配套文件,推動實現院前急救“六統一”,基本建成統一規劃布局、統一指揮調度、統一服務規范、統一監督管理、統一保障標準、統一績效考核的院前急救服務體系。完成393處院前急救設施標準化建設,較十年前增加254處,增長了183%,急救網絡布局更完善,急救服務更貼近群眾需求,院前急救進入高質量、可持續發展的新時代。
近年來,本市院前急救呼叫滿足率大幅提升,院前急救資源配置持續完善,服務供給能力顯著增強。曹昱介紹,2021年,日均院前急救值班車組數達到650個,較十年前增加了145%;120受理急救電話784056人次,較十年前增長了111.64%;出車741163車次,較十年前增長了130.09%;處置各類突發事件的時效也大幅提升,有力保障了首都城市安全運行。在完成新冠肺炎患者以及相關風險人員轉運任務的同時,目前院前急救呼叫滿足率穩定在98%以上,較十年前提升20個百分點。
全市院前急救
實現統一呼叫號碼
在平均反應時間方面,曹昱說,通過院前急救工作流程持續優化,平均反應時間不斷縮短。十年來,北京解決了院前急救兩個呼叫號碼、兩套調度系統問題,實現全市院前急救統一呼叫號碼,統一指揮調度;120指揮調度中心對城區、郊區的呼救任務由“統一接聽、二級調度”調整為“統一受理、一級調度”,一鍵垂直調派任務到救護車組,實現了調度派車流程環節大幅縮減,急救資源高效統籌使用。救護車統一安裝ETC,實現了過收費站不停車快速通行;車載地圖指引APP實時向駕駛員推薦最優行駛路線,向社會車輛播報語音提醒避讓,最大程度提升救護車通行速度。通過種種努力,2021年,本市院前急救平均反應時間縮短至15分鐘左右,較十年前縮短一半以上,城鄉差距同步顯著縮小。
院前急救管理體系也在不斷健全,服務質量明顯改善。曹昱表示,目前,本市院前急救服務更加便捷化,服務水平整體大幅提升。建立專門質控體系,不斷強化質量控制;完善培訓體系,持續分類開展院前急救人員培訓。配置擔架員,著力解決急救患者搬抬問題。實現“120”一個急救號碼面向社會,方便市民呼叫急救服務。開發APP小程序,實現殘障人士文字呼叫120、一鍵呼叫120。實現院前急救線上、線下多種方式收費,推行醫保卡在救護車上刷卡結算,方便患者繳費報銷。此外,還完善急危重癥患者急救綠色通道,建立院前院內急救信息銜接平臺,120指揮調度中心與30家醫院急診科信息實時傳輸;創建“5G院前醫療急救聯合創新實驗室”,實現5G救護車與120指揮調度中心、醫院急診高清醫療影像數據同步傳輸,提高院前院內銜接效率。可以看到,院前急救事業做得越來越細,也越來越有溫度。
地鐵、火車站及學校
實現AED配置全覆蓋
本市社會急救能力建設進入新階段,曹昱表示,通過印發《北京市重點公共場所社會急救能力建設三年行動方案》,統籌規劃全市社會急救培訓體系和公共場所AED等急救設施設備配置;發布社會急救科普培訓教學標準《北京市社會醫療急救培訓大綱》和社會面醫療應急指導性文件《家庭醫療應急物品指導目錄》,制定《北京市公共場所急救設施設備配置清單》;推動急救科普內容首次納入國家基礎教育課本,首都社會急救能力建設進入整體規劃、系統推進和實質性建設的新階段。
越來越多的人掌握了必備的急救技能。2021年,全市共組織開展線下取證急救培訓21萬人次;線上專題培訓覆蓋396萬人次;利用手機、軌道交通等移動視頻多種形式,廣泛開展急救知識宣傳和急救技能普及活動,持續增強公眾自救互救能力。目前,全市地鐵站、火車站及學校已實現AED配置全覆蓋,現場人員已使用AED及時除顫,成功搶救數名患者。
2020年新冠肺炎疫情發生以來,本市還不斷強化對院前急救疫情防控設施建設和設備配置的投入,各區實現了救護車洗消站建設和負壓救護車配置“零突破”,全市院前急救系統疫情防控能力顯著提升。目前,全市已完成標準化救護車洗消站建設19處,配置負壓救護車341輛,疫情防控物資儲備進一步完善。院前急救系統嚴格落實疫情防控措施,規范工作流程,陽性感染者、疑似病例使用負壓救護車專項轉運,工作人員實施閉環管理等,有效保障了院前急救系統疫情防控的能力和安全。2021年,全市院前急救系統共執行新冠疫情相關轉運任務45,539車次,實現了工作人員“零感染”,取得了階段性重大成果。
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