金觀平：破除門檻建設(shè)全國統(tǒng)一大市場

　　近日，有企業(yè)通過國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺反映，一些地方存在違規(guī)設(shè)置市場準(zhǔn)入門檻、企業(yè)自主遷移受限等問題。在有關(guān)部門介入推動下，上述問題得到了妥善解決，但也暴露出當(dāng)前全國統(tǒng)一大市場建設(shè)仍存在難點堵點痛點，亟需強(qiáng)化正向引導(dǎo)和負(fù)面約束，不斷提升全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的工作質(zhì)效。

　　加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，是黨中央從全局和戰(zhàn)略高度作出的重大部署，是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。一個高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，既有利于促進(jìn)要素資源更加高效配置和順暢流動，降低市場交易成本，也有利于以高質(zhì)量供給創(chuàng)造和引領(lǐng)需求，更好滿足人民群眾對美好生活的向往?？梢哉f，建設(shè)好全國統(tǒng)一大市場，就有了集聚資源、激勵創(chuàng)新、升級產(chǎn)業(yè)、推動增長的堅實依托，就有了應(yīng)對變局、開拓新局的強(qiáng)大底氣。

　　近年來，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)取得積極進(jìn)展，在強(qiáng)化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一，打造統(tǒng)一的要素和資源市場，推進(jìn)商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一、市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一以及破除地方保護(hù)和市場分割等方面持續(xù)發(fā)力，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)在穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、釋放市場活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通等方面的作用正逐步顯現(xiàn)。

　　但也要看到，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場點多面廣、千頭萬緒，需要找準(zhǔn)工作著力點，不折不扣狠抓落實，以更有力有效、可感可及的舉措，推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)不斷走深走實。在這個過程中，要更加注重五個“圍繞”，即圍繞保障市場體制有效運行，加快完善市場制度規(guī)則；圍繞提升要素協(xié)同配置效率，深化要素市場化改革，進(jìn)一步完善要素市場制度和規(guī)則；圍繞打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)各環(huán)節(jié)，不斷提升市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通水平；圍繞既“放得活”又“管得住”，著力提升整體監(jiān)管效能，推進(jìn)市場監(jiān)管公平統(tǒng)一；圍繞解決市場反映強(qiáng)烈、群眾密切關(guān)注的突出問題，清理廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，堅決破除地方保護(hù)和市場分割。

　　全國統(tǒng)一大市場，是面向全球、充分開放的大市場，是對所有經(jīng)營主體一視同仁、平等對待的大市場，絕不是搞自我循環(huán)、關(guān)起門來封閉運行的大市場。要堅定不移擴(kuò)大高水平對外開放，以暢通的國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，為各類經(jīng)營主體提供更廣闊的發(fā)展舞臺，共享中國式現(xiàn)代化的發(fā)展機(jī)會和成果。