西藏阿里地區(qū)脫貧攻堅工作亮點掃描：摘下“貧困帽” 走上“致富路”

　　自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，阿里地委、行署認真貫徹落實中央關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的方針政策和西藏自治區(qū)關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，始終把脫貧攻堅作為頭等大事、重大政治任務和第一民生工程來抓，著力在精準識別、投入支持、聚焦重點、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增強內(nèi)生動力等方面下功夫、抓落實、求突破，脫貧攻堅工作亮點紛呈，歷史性消除了絕對貧困。

　　建強黨建夯實發(fā)展根基

　　阿里地委、行署從2017年開始，連續(xù)4年每年安排5000萬元專項資金，深化開展“藏西先鋒·紅色阿里”黨建品牌創(chuàng)建、“黨的恩情照邊疆·阿里人民心向黨”基層宣傳思想文化陣地建設、民族團結進步地區(qū)創(chuàng)建等。

　　大力實施“雙帶三培養(yǎng)”工程和集體經(jīng)濟“空殼村”清零行動，為145個村居分別選派1名包村干部、1名黨組織第一書記、1名大學生村官、1名經(jīng)濟指導員，協(xié)助村居“兩委”班子謀發(fā)展、保穩(wěn)定、強黨建、惠民生、促和諧，教育引導各族群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，切實提升村居“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進一步夯實農(nóng)牧區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的根基。

　　抓好改革釋放脫貧活力

　　阿里地區(qū)緊緊圍繞“構建新型牧業(yè)經(jīng)營模式，促進牧業(yè)轉型升級”目標，總結推廣改則縣搶古村“一項改革、兩個流轉、三張執(zhí)照”和“六個統(tǒng)一、四個扶持、一個確保”為主要內(nèi)容的牧區(qū)改革經(jīng)驗。目前，搶古村牧業(yè)改革經(jīng)驗已推廣到全地區(qū)78個行政村，實現(xiàn)草場、耕地流轉收入307萬元。

　　措勤縣成立電子商務公共服務中心，建成物流轉運中心，打造門東居委會電子商務第一村，依托電子商務平臺、線下體驗店、展銷會等平臺，2016年以來累計幫助牧民群眾銷售產(chǎn)品4185萬元，帶動全縣1120戶4294名建檔立卡貧困群眾創(chuàng)收570萬元。

　　札達縣充分發(fā)揮區(qū)位和旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，鼓勵群眾興辦農(nóng)（牧）家樂，僅札布讓作業(yè)組就發(fā)展家庭旅館32戶，每年接待游客1.8萬人次，年實現(xiàn)旅游創(chuàng)收162萬元，戶均增收5萬余元，并成立了旅游觀光運輸隊，購買旅游觀光車6輛，年創(chuàng)收50萬余元。

　　普蘭縣巴嘎鄉(xiāng)崗莎村依托神山岡仁波齊這一獨特旅游資源，以打造富裕開放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色鮮明、增收明顯的“集體經(jīng)濟第一村”為契機，成立牦牛運輸旅游服務中心，實現(xiàn)年人均增收1.22萬元，讓貧困群眾吃上了“旅游飯”、摘下了“貧困帽”、走上了“致富路”。

　　做好搬遷讓群眾安居樂業(yè)

　　阿里地委、行署切實把易地扶貧搬遷工作特別是生產(chǎn)資料處置和后續(xù)扶持工作作為決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重中之重，合理布局安置點，科學配套后續(xù)產(chǎn)業(yè)，妥善處置生產(chǎn)資料，積極探索后續(xù)扶持幫扶機制，解決搬遷群眾后顧之憂，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”目標。

　　2019年7月，規(guī)劃搬遷的2101戶7786人率先實現(xiàn)全部搬遷入住；30個易地搬遷安置點配套建設產(chǎn)業(yè)項目40個，通過種植養(yǎng)殖、培訓就業(yè)、勞務輸出、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等多種渠道，積極拓寬搬遷群眾增收路子。

　　2020年，阿里地委、行署把工作重心從工程項目建設、組織搬遷入住轉移到后續(xù)扶持和社會管理服務上來，全面加強安置點基礎設施和公共服務設施建設，搬遷群眾生活條件大幅改善，大伙兒穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。

　　2016年以來，阿里地區(qū)累計減貧6183戶23159人，貧困發(fā)生率從2015年的28.7%下降到零，全地區(qū)139個貧困村居全部退出，7縣全部實現(xiàn)脫貧摘帽，2020年農(nóng)村居民人均可支配收入預計達到13818元，年均增長11.8%，其中建檔立卡貧困群眾人均純收入達到10261元，超出國家現(xiàn)行脫貧標準6261元。