西藏是全國貧困發生率最高、貧困程度最深、扶貧成本最高、脫貧難度最大的集中連片特困地區。黨的十八大以來,自治區黨委、政府瞄準“兩不愁、三保障”、消除絕對貧困的目標,以正確處理好“十三對關系”為工作方法,通過精準施策、精準幫扶,統籌做好產業支撐、政策激勵、就業優先、援藏扶助、社保兜底等各項工作,脫貧攻堅取得全面勝利,歷史性消除了絕對貧困問題。
截至2019年底,全區62.8萬建檔立卡貧困人口已全部脫貧,74個貧困縣區全部摘帽,歷史性消除了絕對貧困問題,目前已脫貧人口年人均可支配收入突破1萬元,脫貧成果得到進一步鞏固。
產業扶貧治“窮根”
一大早,曲白多吉從洛扎縣城出發,他今天要去拉薩運一批布料。這個30多歲的男子來自洛扎鎮吉堆社區6組,是村里的致富帶頭人。
曲白多吉從小跟隨父親學習木匠手藝,2013年,他創辦了藏式家具專業合作社,父親把關家具制作工藝,曲白多吉負責市場銷售,經過幾年的發展,曲白多吉的事業小有成就,但他不滿足于現狀,想把合作社做大做強,2018年2月,曲白多吉注冊了西藏董瑪倉實業有限公司,并積極吸納當地勞動力就業。
這時,曲白多吉的舅舅伍堅多吉找到了他,50多歲的伍堅多吉是洛扎縣殘疾人培訓有限責任公司負責人,他想給公司里的20多名殘疾縫紉工一個美好的未來,卻由于年齡和見識而力不從心,于是伍堅多吉找到曲白多吉,希望他能擔起這個擔子。經過深思熟慮,曲白多吉答應了下來,于今年4月接手洛扎縣殘疾人培訓有限責任公司,當月,曲白多吉就給公司中里的殘疾人員工漲了工資。
“在洛扎縣委、縣政府的支持和關心下成立了洛扎縣殘疾人培訓有限責任公司,有意愿有能力的殘疾人都可以到這里來學習縫紉剪裁技術,并鼓勵他們用自己的努力去改變命運,過上幸福生活。”洛扎縣民政局局長羅杰說,目前,洛扎縣殘疾人培訓有限責任公司已有25名殘疾人,并在政府幫助下,洛扎縣全縣學生的校服均交由這群特殊的工人來制作。
2016年以來,西藏自治區累計整合涉農資金753.8億元用于脫貧攻堅,實施產業扶貧項目3037個,直接帶動23.8萬建檔立卡貧困群眾脫貧,發放貼息貸款647.68億元、小額信貸63.32億元,為產業發展提供強大支撐。
易地搬遷挪“窮窩”
在雅魯藏布江邊的森布日現代農業示范園區內,斯曲曲加正在采摘新鮮的瓜果蔬菜給從拉薩來的游客們吃。她是森布日極高海拔搬遷點的群眾,在農場里工作,每天160元工資。
“一開始有些不敢也不愿意搬遷,害怕失去羌塘草原的放牧生活,可搬過來后,不僅住進了寬敞明亮的新房子,還能在家門口就業掙錢,真好!”斯曲曲加滿臉笑容地說道。
如今,沙地成了“聚寶盆”,作為一名土生土長的貢嘎縣人,巴桑親眼見證著這一變化。
“曾經這里是一眼望不到邊的沙化地,連吃飯時嘴里都能吃到砂子,從來沒想過這里能長出樹木瓜果來,如今這里有番茄、黃瓜,還有蘋果樹,經濟林不僅起到了防沙治沙、保護水土的作用,還就近就便為當地群眾提供就業。”巴桑感慨萬千。
2016年以來,西藏自治區加大以扶貧脫貧為目標的易地搬遷力度,截至2020年,在海拔較低、適宜生產生活的地區建成了964個易地扶貧搬遷區(點),26.6萬人自愿搬遷。全區產業扶貧資金的5%用于安置點產業發展,確保每個搬遷戶至少“一戶一人”就業,實現了穩得住、有就業,逐步能致富。
黨建脫貧強引領
黨的十八大以來,西藏自治區深化干部駐村和選派第一書記工作,整頓軟弱渙散農牧區黨組織,表彰脫貧攻堅百佳農牧區基層黨組織,加大村黨組織書記區外輪訓力度,從優秀村黨組織書記中考錄鄉鎮公務員、招聘鄉鎮事業編制人員,從高校畢業生中聘用鄉村振興專干,增強了基層黨組織戰斗力。
洛扎縣洛扎鎮次麥社區自第一屆居民委員會成立后不斷得到發展變化。多吉旺久從湖北恩施職業技術學院畢業后回到家鄉洛扎,加入了鄉村振興專干隊伍,成為洛扎縣洛扎鎮次麥社區的鄉村振興專干。
多吉旺久以嫻熟的車技帶著記者繞了幾道盤山公路來到次麥社區的彩虹溝。這里距洛扎縣城十幾公里,是一個名副其實的世外桃源,有雪山、湖泊、草甸、杜鵑、河流。
在彩虹溝,多吉旺久講起了自己的鄉村振興夢。他說:“次麥社區的彩虹溝具有獨特的自然優勢,加之離縣城又近,是周末群眾游玩的好去處。作為一名鄉村振興專干,我想把這里打造成休閑度假地,一來能給縣城廣大干部職工及周邊群眾提供一個周末游玩的地方,二來也能增加次麥社區群眾的收入,最后也能實現自己鄉村振興專干的價值。”
如何做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接,是鄉村振興專干要解決的首要問題。
乃東區索珠鄉建立了鄉村振興產業黨支部,探索“黨建+”工作模式,促進全面鄉村振興。
“我們設立了藏藥材種植、高山畜牧養殖、鄉村生態旅游等黨小組,加強黨對產業發展的引導,增強產業凝聚力,通過與自治區社科院、藏醫院等科研單位的有效對接,形成了藏香豬養殖,藏藥材種植等特色產業。”索珠鄉鄉長羅布桑珠說。
人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。從新起點出發,西藏自治區將不斷提升脫貧質量和成色,在鞏固拓展脫貧攻堅成果基礎上,做好同鄉村振興的有效銜接,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
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