圖為拉薩市柳梧新區。
圖為位于拉薩市城關區東郊的公租房。
圖為林芝市墨脫鎮一角。圖片均由記者 格桑吉美 攝
住房問題,既是民生問題,也是發展問題,關系著千家萬戶的基本生活保障,關系著經濟社會發展全局,更關系著社會和諧穩定。
近年來,在西藏自治區黨委、政府的堅強領導下,西藏有關部門高度重視住房問題。2021年,國務院辦公廳印發《關于加快發展保障性租賃住房的意見》,提出發展保障性租賃住房這一新政策。結合自身實際,2022年,自治區住房和城鄉建設廳聯合區財政廳、區發展和改革委員會等8個部門出臺了《關于加快發展保障性租賃住房的通知》,明確了西藏建設保障性租賃住房的對象標準、籌集渠道、支持政策、工作要求等條件,大力推行保障性租賃住房工作,不斷完善住房市場體系與住房保障體系。
加快發展保障性租賃住房是黨中央、國務院作出的重大決策部署,也是“十四五”時期住房建設工作的重點。西藏結合實際,將拉薩市和日喀則市列入首批發展保障性租賃住房的城市(含藏青工業園),并成立保障性租賃住房工作領導小組,對各成員單位進行了職責分工。
自治區住房和城鄉建設廳按照“?;尽钡脑瓌t,保障性租賃住房主要面向符合條件的新市民、青年人等,解決這類群體的住房困難問題,建筑面積以不超過70平方米的小戶型為主。按照“可負擔、可持續”原則,做到租金低于同地段同品質市場租賃住房。
發展保障性租賃住房是聚焦抓好“四件大事”、實現“四個確?!焙椭ν七M“四個創建”、努力做到“四個走在前列”的重要舉措,能進一步擴大住房保障覆蓋面,有效解決城鎮居民住房困難問題。
為了落實保障性租賃住房政策宣傳全覆蓋,做到深入人心,激發意向單位建設熱情,西藏住建部門利用門戶網站發布政策內容,同時通過新聞媒體大范圍發布“什么是保障性租賃住房”政策解讀等,進一步提高政策知曉度。
隨著宣傳的深入,推動政策落地也在同步推進。自治區住房和城鄉建設廳要求拉薩市、日喀則市通過發布征集公告的形式進行摸底調研,登記有意愿參與建設保租房的單位,做好項目申報表的收集與研究工作;下發《關于抓緊開展2022年保障性租賃住房建設項目前期工作的通知》《2023年加快保障性住房及棚戶區改造項目開復工的通知》;要求拉薩市、日喀則市在制定相關政策的同時,抓緊開展保障性租賃住房項目前期工作,確保年內開工建設,完成年度目標任務。
同時,通過周督促、半月報、月通報和季調度制度,以及對項目進度緩慢的地市進行專項督辦,定期了解發展城市保障性租賃住房項目實施進度,督促指導拉薩市、日喀則市加快制定政策、抓緊推進項目前期工作、多途徑籌集房源、及時開工建設。
據了解,2022、2023年度保障性租賃住房項目建設規劃已全部下達——2022年新建保障性租賃住房項目2個、852套;2023年新建保障性租賃住房項目1個、210套。
為保質保量完成建設任務,拉薩市住建局和日喀則市住建局積極結合摸排調研情況,制訂相關方案,多措并舉,重點通過利用集體建設用地、企事業單位和功能園區自有閑置土地、開發企業自持等方式,穩步推進保障性租賃住房建設工作,確保政策在本地落地生花。
截至目前,相關市地結合當地實際印發了實施意見,成立了保障性租賃住房工作領導小組,明確了項目認定書,規定了當地籌集渠道、申請條件、工作要求等條件。目前,2023年保障性租賃住房項目正在有序開展前期工作。
相關負責人表示,下一步,自治區住房和城鄉建設廳將進一步壓實責任,督促指導拉薩市、日喀則市及藏青工業園區開展項目建設工作,積極與建設銀行對接,做好保障性租賃住房APP使用工作,盡快在拉薩市、日喀則市部署上線。同時,協調自治區自然資源廳、金融、稅務等部門,取得保障性租賃住房項目政策和資金支持,確保年內保質保量完成目標任務,不斷提高城鎮居民,尤其是新市民、青年人住房的獲得感、幸福感和安全感。
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