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      莫開偉: 雙循環(huán)不僅盯著“高精尖”

      發(fā)布時間:2020-09-10 08:12:00 環(huán)球時報

        不久前召開的中央政治局會議對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出安排,確定加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

        中國是一個有著14億人口的大國,經(jīng)濟(jì)回旋余地寬,帶動內(nèi)需的潛能較大。且當(dāng)前“新基建”很多項目都是投向民生工程領(lǐng)域,為提高經(jīng)濟(jì)韌性奠定了堅實基礎(chǔ)。目前人民幣幣值堅挺,物價比較穩(wěn)定,不僅提高了外來資本投資興趣,更增強(qiáng)了民眾投資信心,這一切都為啟動雙循環(huán)創(chuàng)造了有利條件。但同時,我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到了關(guān)鍵階段,遇到的瓶頸也較多,要想在短期內(nèi)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型談何容易。尤其受到新冠疫情影響,內(nèi)需依然疲軟。中國海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,8月份中國出口同比增長9.5%,好于經(jīng)濟(jì)學(xué)家給出的7.3%的預(yù)測中值;進(jìn)口同比下降2.1%,降幅較7月份1.4%的同比降幅進(jìn)一步擴(kuò)大,也大于經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期的0.2%降幅。

        由此,啟動經(jīng)濟(jì)雙循環(huán),需要找準(zhǔn)重點方位,抓“牛鼻子”。最近農(nóng)夫山泉在香港交易所正式上市,首日高開,創(chuàng)始人鐘睒睒身家一度超過馬化騰,成為中國新首富。招股書顯示,農(nóng)夫山泉主營產(chǎn)品的市占率名列前茅,盈利能力也異常驚人,一年“賣水”就賺了50億元人民幣。這樣依靠民生領(lǐng)域消費起家最終成為跨國巨頭的案例在世界上并不鮮見,也提醒我們,激活雙循環(huán)不只是要誕生大量“高精尖”的企業(yè),也應(yīng)著眼于民生領(lǐng)域、事關(guān)民眾衣食住行醫(yī)的“原始、基本、微小”消費類企業(yè)。

        具體看,除了繼續(xù)支持制造業(yè)、推動科技創(chuàng)新之外,也需關(guān)注與支持民生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,包括市場準(zhǔn)入門檻,新的民生產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等,有效引導(dǎo)民生產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展不斷朝著健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)方向轉(zhuǎn)化,遏制各種粗放產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,實現(xiàn)民生產(chǎn)業(yè)資源的合理科學(xué)配置,為民生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提供基本的制度保障。同時,政府需進(jìn)一步簡政放權(quán),切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),讓經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)模式能真正煥發(fā)出市場活力。對目前仍在進(jìn)行的行政審批事項進(jìn)行梳理,列出可以精簡的行政審批事項名單,確定精簡時間表,督促簡政放權(quán)事項的到位,為啟動經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)營造有利的發(fā)展環(huán)境。

        要激發(fā)民間資本投資民生產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性,鼓勵更多民生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的發(fā)展,相關(guān)政策向民生領(lǐng)域傾斜也非常重要。主要包括優(yōu)惠的財稅金融政策,如減免稅收、財政補(bǔ)貼等,尤其在金融信貸、資本市場融資等方面對民生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c支持。

        民生領(lǐng)域與老百姓的生活健康及環(huán)境息息相關(guān)。2013年,農(nóng)夫山泉丹江口水源地曾被指“垃圾圍城”。2018年,農(nóng)夫山泉在新西蘭購置水源地遭當(dāng)?shù)氐种?,稱新西蘭正面臨被“挖空”的危險。這兩件事都是市場對民生領(lǐng)域企業(yè)口碑高度敏感的典型,也引起了農(nóng)夫山泉的重視,才有了今天的發(fā)展格局。因此在扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)同時,相關(guān)部門也需格外注意市場監(jiān)管和規(guī)范,需切實加大消費者權(quán)益保護(hù)力度,有力打擊和懲治民生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域假冒偽劣和坑蒙拐騙行為。加重處罰污染環(huán)境、產(chǎn)品安全性等惡意違法的企業(yè),使企業(yè)更加珍視自己的產(chǎn)品質(zhì)量和社會責(zé)任。

      (責(zé)編: 王東)

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